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第658章 卫所分类（第3页）

“一个兵备道所辖区域，至少要有一个满编卫。”

“这个卫的军士和军户加起来要过五千人，拥有一千以上常备兵力，并且要有随时扩充为三千人的能力，组成兵备道直辖的营。”

“如果某个兵备道连一个满编卫都没有，那就合并裁撤，直接由省都护司管辖守备区。”

“但是各省必须保留至少一个兵备道，只受当地都护司监管，由朝廷直接管理。”

这是朱由检仿照后世的军分区、警备区设立的机构。

守备区可以看做军分区，兵备道可视作警备区，以后只在要地设立，拥有相对独立的地位。

例如四川的重庆、湖北的襄阳，都可以设立兵备道，直接受朝廷管辖。防止都护司完全掌管一省军事，带来不测之祸。

同时，朱由检不止按地方行政区划设立守御卫所，还要按交通要道，增设朝廷衙门直属的卫：

“河流、运河沿线，需要设立河漕卫，负责航运和疏浚河道，还有防汛等任务。”

“同时要作为各地河道衙门、漕运衙门的直属兵力，在地方生变乱时，第一时间派出兵力。”

“铁路的作用以后不逊于航运，要和驿道的驿卒整合，沿着道路旁边的土地屯垦，沿线设立铁道卫。”

“例如朕调出京城负责京津铁路和京津公路的羽林三卫，就可以看作是铁道卫。”

“以后这样的卫所还会更多，要沿着铁路和驿道遍布全国各地。”

“铁道卫由太仆寺和地方行太仆寺直管，负责道路的修建和维护，在战时作为工兵。”

这对太仆寺的实力，明显是极大增强。

陈奇瑜激动领命，感觉他这个太仆寺卿，权力越来越接近一部尚书。

铁路修建得越多，他也会拥有越大的权力。

群臣对河漕卫没有什么看法，因为航运疏浚、拉纤等事，都是一个苦差事，需要用卫所士兵。

但是对铁路也专门设立卫所，他们就不太理解了。兵部右侍郎熊明遇道：

“驿卒管理自有制度，何须设立铁道卫？”

“让太仆寺带兵，岂不荒废本职？”

实在看不到铁道卫的必要性，认为无需设立。

眼看群臣大多这个意见，朱由检也没争执，说道：

“铁道卫设立的必要性，以后你们就知道了。”

“陈寺卿先把京津铁路修建出来，展示铁路为何需要设立卫所。”

“至于驿站的驿卒，今后必然是要规范管理，让他们作为守卫兵力。”

“还有信号塔上驻守的通信兵，也要纳入卫所管理。”

铁道卫的作用现在不明显，以后却会很重要。大明朝廷能够顺着这些大动脉，牢牢掌控各地。

如果说地方卫所是“块”的话，他们就是可以说是“条”，属于朝廷机构垂直管理，增加朝廷对地方的掌控力。

这些卫所的设置，还是朱由检为安置世官，所做出的努力。

除此之外，还有将来海外、塞外开，可以设立屯垦卫。就像现在京城周边的兴州五屯卫、营州五屯卫一般。

厂矿建设和保护，可以设立厂矿卫。就像朱由检安排涿鹿和通州的卫所负责兵工厂一般，今后重要厂矿，同样可以设卫所。

山林卫同样也有必要设立，负责采伐和种植树木、防备山火等

……