这就直接导致了大量的农民拋弃原有土地逃亡,返回家乡重新耕种新的土地。
但是即便是逃亡或者开垦新的耕地,依然会面临土地税以及粮食借贷的这种情况,所以就导致很多农民最终成了无地农民。
这直接使得粮食產量骤然降低,同时税收也无法完成既定目標,最终导致了农业以及税收的双重崩溃。
如果现在继续这个政策不免除土地税以及粮食借贷的话,以后的粮食產量会变得更低,从而產生出更多的无地农民。
当无地农民的数量足够多的时候,那就会发生起义或者其他的事情。
作为一个穿越者,君士坦丁非常清楚农民以及农业的重要性,对於君士坦来说,关於农业和农民他就一个想法:
强国必先强农,农强方能国强;没有农业农民的稳定,国家就不完整、不牢固。这也是为什么要花这么多的精力以及金钱在农业上的原因。
“陛下,如果只是减免高卢农民的土地税,会不会引起其他行省农民的不满?”作为財政司的老大,马库斯这个时候站出来问道。
“其他行省並没有遭受到蛮族频繁的劫掠和骚扰,现在主要是不列顛以及高卢行高官时间被蛮族侵袭。”
“我在不列顛已经有了其他的相关政策,我们现在只需要討论高卢即可;至於其他行省,他们的整体生存环境要比高卢强上很多。”
“不过既然提到了,其他行省的粮食借贷可以一併免除,他们只需要偿还他们借出去的那些粮食即可,至於双倍返还,这一点不需要再进行考虑。”
马库斯说的这件事情,君士坦丁也是思考过的,高卢和不列顛作为主要的蛮族战斗前线,他们所受到的影响是最大的,至於其他行省,像是西班牙这些地方,根本就没有蛮族的侵袭。
所以就不考虑减免土地税,但是粮食借贷这一点还是需要去掉的,这个东西实在是太苛刻了。
“陛下,您取消农民的土地税以及减免粮食借贷是一个很好的方法,能够极大的减轻民眾对於之前税收以及债务的不满。”
“但是如果我们减掉3年的土地税,同时减免全部的粮食借贷,一些普通行省怕是无法继续维持运转。”一名行省的政务官级总督说道。
现在的罗马帝国高级皇帝是奥古斯都,其次便是副帝凯撒,再往下是大区的行政长官,也就是所谓的禁卫军长官,隨后便是行省总督。
行省总督也分执政官级总督,他主要是管理重要行省,像是高卢以及西班牙,这些都属於重要行省,侧重於民政,没有兵权。
还有一个是政务官级总督,这些总督是管理一些普通的行省,也是只是管理民政。
因为戴克里先將整个罗马帝国分割成了大概100个行省,这些行省里面的重要程度不一样,所以才分出来的执政官以及政务官这两种级別的总督。
“我明白你的意思,关於税收减少以及后续政府运作的事情,不用你们操心,我会找到解决的办法的。”君士坦丁知道他们在担心什么,这种大面积的减少土地税以及粮食借贷的做法,確实是有一定的风险。
“陛下,现在帝国的財政,如果按照您说的这个方式进行税收减免的话,我们大概最快在今年年末,最慢在明年年初,財政资金就將全部消耗殆尽。”马库斯君士坦丁说道。
“今年冬天,帝国的財政就会有所好转,这一点我可以保证。”君士坦丁摆摆手,表示自己已经知道了。
“陛下!我希望您能谨慎考虑!”
“现在军团的军餉,以及您发行的国债,还有要修復的一些公共设施,都需要大量的税收来进行支持。”
“如果您执意要这样的话,必须在今年冬天之前就准备好足够的————”马库斯的话没有完全说完,但是在场的人都知道他是什么意思。
“从现在开我会在所有行省推行煤炭,前面取代木炭。”君士坦丁在大殿里踱步,隨后缓声说道。
煤炭?
在场的眾人不知道为什么君士坦丁会突然说煤炭这个事情。
这个东西和现在说的农业以及税收没有任何的联繫,而且煤炭在公元前27年,古罗马的建筑师维特鲁威在他的著作《建筑十书》中曾经批评过,使用煤炭会產生有毒气体。
所以这么长时间以来,罗马帝国从来没有大规模的使用过煤炭,一直在坚持使用木炭。
“煤炭將全面取代木炭。无论是在民间还是在我们的公共设施內,都將使用煤炭。”
“现在科隆的煤矿已经前期准备完毕。阿布利乌斯。西庇阿將会负责煤炭的开採以及销售。”君士坦丁继续说道。
“陛下,煤炭这种东西確实是可以燃烧,但是它会產生有毒气体,我想这可能没有办法来解决掉这个问题。”
“如果真的大规模使用煤炭的话,造成人员伤亡,这该如何是好?”作为大祭司的科尔內留斯这个时候问道。
“我已经解决了煤炭中產生有毒气体的问题,具体的使用方法,阿布利乌斯会对大家进行教授。”