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第31章 给你一张良民证去把六国的墙角挖倒（第1页）

咸阳的盛夏午后，在阿房宫的一处凉亭下，嬴政正毫无形象地蹲在地上，手里拿著一个白胖喧软的“秦馒”，掰开，往中间夹了一筷子咸菜和两瓣糖蒜，然后狠狠地咬了一口。

“舒坦。”

嬴政咀嚼著这充满了碳水快乐的食物，发出了一声满足的嘆息。

自从赵高误打误撞搞出了发麵馒头，这东西迅速取代了死麵饼和粟米饭，成了大秦皇室乃至军队的新宠。鬆软、易消化，关键是抗饿。对於现在极其注重“养胃”的嬴政来说，这简直是天赐的恩物。

“小g。”嬴政在心中说道，“这馒头虽好，但朕总觉得少了点什么。要是能再夹点肉，浇点汤……”

【陛下，那叫『肉夹饃的进阶版。不过，根据您的体检报告，您的血脂略高。建议您还是多吃蒜，少吃肉。】

【另外，提示一下：馒头的普及，意味著『麵粉的需求量大增。大秦现在的石磨效率太低了。】

嬴政咽下最后一口馒头，拍了拍手上的面渣。

“效率？朕已经让墨家去搞水力磨坊了。渭河的水不能只用来流淌，得给朕推磨。”

正说著，李斯和扶苏联袂而来。

两人的脸色都不太好看，尤其是李斯，眉头紧锁，仿佛那这夏天比冬天还冷。

“臣等叩见陛下。”

“免礼。”嬴政端起一杯凉白开，“这么热的天，不在衙门里吹风，跑朕这里来做什么？是为了那『大秦基建集团的事？”

扶苏上前一步，拱手道：“父皇圣明。正是为了此事。第一批刑徒的三千人，积分已满，按律当释放，转为僱工。儿臣已经给他们安排好了去处，或是去修阿房宫，或是去给贵族盖房子。”

“但是……”扶苏看了一眼身边的李斯，“丞相大人不给发『验、传。『验、传是秦代的身份证和介绍信）。”

在秦代，没有“验”和“传”，寸步难行。若是被官府抓到，轻则罚款，重则充军。

李斯扑通一声跪下，满脸苦涩：“陛下！非是臣故意刁难。实在是……这不合祖制啊！”

“这三千人，昨日还是戴罪之身，今日就让他们在大街上自由行走？他们没有土地，没有恆產，就像一群没头的苍蝇。若是他们在咸阳城里惹是生非，偷鸡摸狗，甚至……聚眾闹事，谁担得起这个责任？”

“臣以为，即便要释放，也该把他们遣送回原籍，让他们去种地！只有把人绑在土地上，大秦才安稳！”

这是典型的法家思维：重农抑商，限制人口流动。在李斯看来，一群到处乱跑的壮汉，就是不稳定的火药桶。

扶苏急了：“丞相！他们回原籍能干什么？地早就没了！回去就是饿死！而在咸阳，他们有手艺，能干活，能赚钱养活自己。这怎么就不安稳了？”

“只要给他们饭吃，谁愿意闹事？”

两人又开始在凉亭里爭得面红耳赤。

嬴政静静地听著，手里把玩著那个空了的陶瓷杯。

他理解李斯的恐惧。大秦的律法，是建立在“户籍+土地”的基础上的。现在突然冒出一群“无地游民”，这就像是在精密的机器里撒了一把沙子，会让管理者感到失控。

但是，他也支持扶苏的逻辑。工业化需要流动的劳动力。如果人都死死钉在土地上，谁来给朕修路？谁来给朕挖煤？

“小g。”嬴政在心中问道，“你那个时代，怎么管这些……到处乱跑的人？”

【身份证。暂住证。居住证。】

【核心逻辑是：不管你人在哪，我都能找到你。你的信用、你的福利、你的犯罪记录，都跟著你的证件走。】

【陛下，您可以搞一个『大秦绿卡。】

嬴政眼睛一亮。

“都闭嘴。”

嬴政轻喝一声，打断了两人的爭吵。

“李斯，你的担心朕知道。你是怕管不住。”

“扶苏，你的想法朕也懂。你是想让他们活。”

“既然如此，那就换个管法。”

嬴政从袖子里掏出一块木牌，那是之前刘邦做“咸阳市令”时的腰牌。