战报送往长安的当天,陆长生没等批覆。
他知道朝廷那帮人会扯皮,会算计,会拖延。
他等不起。
祁连山南麓这三百里地,十余万新附之民,必须立刻抓在手里。
接下来几天,他进行了紧密的安排部署。
第一天。
陆长生在野马川吐谷浑旧营地召开军议。
赤焰军所有军官到场,十二部落族长列席。
“三条规矩。”
陆长生开门见山,
“第一,赤焰军堡,建在野马川东二十里的鹰嘴隘口。
那里地势险要,控扼东西商道。一月內,我要看到城墙立起来。”
他甩出一张草图。
那是他连夜画的棱堡式防御体系。
外墙厚三丈,高五丈,设箭塔十二座,瓮城三重。
堡內分区明確:军营、武库、粮仓、匠作坊、校场。
各部落族长倒吸凉气。
这规模,比鄯州城防也不差了!
看来这唐军悍將,准备在这里扎根?!
“第二,设县。”陆长生指向地图,
“祁连山南麓划为三县。
东县治野马川,中县治青海湖北,西县治祁连山口。
各县设县令、县丞、主簿、县尉各一人。
官吏从凉字营老兵、柳氏苏氏族人以及各部落中选拔。”
他顿了顿,“各县推行汉制。编户齐民,清丈土地,发放田契。
赋税三十税一,比朝廷正赋低一半。
但有一样,所有土地,名义上归赤焰军所有,民眾只有耕种权,无买卖权。”
族长们脸色变了。
这是要夺他们的根!
土地是部落的命脉,以往都是族长、头人私占,普通牧民只能放牧,没有自己的地。
现在陆长生要清丈,要发田契,虽然赋税低,但土地所有权收归赤焰军。
“將军,这……”苍狼部族长硬著头皮开口。