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第427章 长兴帝即位施仁政减免赋税与民更始（第1页）

长兴元年正月初一，新年的第一缕阳光照进洛阳城时，整座城市还笼罩在节日后的慵懒中。但皇城内的气氛却截然不同——这是新帝登基后的第一个元日大朝会，也是长兴帝正式执政的开始。寅时三刻，天还没亮透，宫门外已经停满了官员的轿马车驾。各位大臣们穿着崭新的朝服，在寒风中搓着手，低声交谈着。话题自然离不开新帝登基后的种种变化，更离不开今日大朝会可能宣布的新政。“听说陛下要减税？”户部侍郎低声问旁边的同僚。“我也听说了，减三成呢！”另一位官员压低声音，“这可是大手笔，自永徽初年以来就没这么减过。”“国库能撑得住吗？永徽朝攒下的家底虽厚，可也不能这么花啊。”“谁知道呢，等会儿朝会上就见分晓了。”议论声在寒风中飘散，直到宫门开启，百官鱼贯而入。辰时正，太极殿钟鼓齐鸣。长兴帝袁昶登上御座，今日他穿着崭新的十二章衮冕，冠冕上的十二旒白玉珠串轻轻晃动。虽然这身行头他已经在禅让大典上穿过一次，但今日的感觉格外不同——从今日起，他是这帝国名副其实的主人了。“吾皇万岁万岁万万岁！”百官跪拜，山呼声震殿宇。“众卿平身。”长兴帝的声音沉稳有力。待百官起身后，礼部尚书出列，按照惯例宣读元日贺表。接着是各部院奏报新年事宜，都是些程序性的事务。但所有人都知道，重头戏在后面。果然，当例行程序走完后，长兴帝开口了：“诸位爱卿，今日是长兴元年元日，朕有几件事要宣布。”殿中顿时安静下来，落针可闻。“第一件，”长兴帝环视殿中百官，“自即日起，全国田赋、丁税，减免三成，为期一年。”尽管早有传闻，但当这话从皇帝口中正式说出时，殿中还是响起一片轻微的吸气声。减免三成赋税，这意味着国库将少收数百万贯钱粮。几位户部官员的脸色明显变了。“陛下，”户部尚书硬着头皮出列，“减免赋税固是仁政，然则国库开支浩繁，北疆军费、官员俸禄、河工漕运，皆需钱粮。若减免三成，恐难支撑啊。”长兴帝早有准备，平静道：“爱卿所虑，朕已知之。然则永徽三十七年，各地仓廪皆满，太仓存粮可供三年之用，内帑积银不下千万。减免一年赋税，虽有所减，但不至于伤筋动骨。”他顿了顿，继续道：“再者，减税非为虚名，实为养民。民富则国强，民贫则国弱。这些年虽逢盛世，然江南水患、北方寒潮，百姓亦不易。减免赋税，让百姓休养生息，来年方能更好为国出力。”这番话说得有理有据，户部尚书张了张嘴，终究没再反驳。“第二件，”长兴帝继续宣布，“大赦天下。除谋逆、杀人、贪墨百贯以上者，其余罪囚皆可赦免或减刑。狱中轻犯，可放归乡里；流放之徒，可减刑期。”刑部尚书出列领旨。“第三件，”长兴帝的声音提高了一些，“自今日起，朕将遵循‘永徽故事’，延续父皇时期的各项善政。一条鞭法将继续推行，驿站系统继续完善，海外贸易继续鼓励，格物院继续支持。凡永徽朝行之有效的政策，一概不变。”这话让不少老臣松了口气。他们最怕的就是新帝登基，全盘推翻前朝政策，折腾得朝野不宁。如今皇帝明确表示延续永徽朝政策，无疑是颗定心丸。“但是，”长兴帝话锋一转，“延续不是照搬。永徽政要中，父皇多次强调‘因时制宜’。朕将在延续的基础上，根据时势变化，做适当调整。具体如何调整，待朕与诸位爱卿细细商议。”这番话既表明了继承，又展现了创新，说得滴水不漏。殿中百官纷纷点头。宣布完三项大事，长兴帝又补充道：“此外，朕已下旨，命各州府核实人口田亩，重新编造黄册。凡有官吏借机加派、勒索者，一经查实，严惩不贷。减免的赋税，必须实实在在落到百姓头上。”朝会持续到午时才结束。百官退出太极殿时，一个个面色各异。有人兴奋，有人担忧，有人盘算，但所有人都明白：一个新的时代，真的开始了。消息传得飞快。不到两个时辰，洛阳城里已经传遍了“新皇帝减税三成”的消息。茶馆酒肆里，百姓们议论纷纷。“听说了吗？新皇上减免三成赋税呢！”“真的假的？三成？那我家今年能少交一石粮了！”“皇上圣明啊！永徽爷就是好皇帝，他儿子看来也不差。”“先别高兴太早，还得看底下官吏执行得怎么样。别上面减三成，下面加五成。”民间议论纷纷之际，皇城内的御书房里，长兴帝正在与几位心腹重臣召开小朝会。“陛下，”参知政事张浚第一个发言，“减免赋税确是仁政，老臣亦表赞同。只是老臣担心，地方官吏执行不力，好政策变成害民政。”，！长兴帝点头：“张公所虑极是。朕已想好了对策。”他从案头拿起一份奏折，“这是朕让御史台拟的方案：第一，将减免赋税的诏书刻成石碑，立于各州府县衙门前，让百姓皆知；第二，派御史分赴各道，暗访减税执行情况；第三，设立举报箱，凡有官吏阳奉阴违者，百姓可匿名举报，一经查实，举报者赏，违法者严惩。”几位大臣对视一眼，都看到了彼此眼中的赞许。这位新皇帝，思虑确实周全。“还有一事，”枢密使陈继先道，“减免赋税，百姓自然欢喜。但军费开支不可减，北疆薛延陀虽内乱，但实力尚存，不得不防。这减税带来的缺口，如何填补？”长兴帝早有准备：“陈公放心，军费一文不减。缺口从三处补：其一，内帑拨付一部分；其二，削减宫廷用度，朕已下令，今年宫中各项用度减两成；其三，鼓励海商，增加市舶司关税收入。”他顿了顿，笑道：“其实朕算过一笔账，减免三成赋税，国库确实少收不少。但百姓手中钱多了，就会多消费，市面繁荣了，商税自然增加。一来一去，未必真亏多少。”户部尚书眼睛一亮：“陛下这是……这是‘藏富于民’？”“正是。”长兴帝点头，“银子堆在国库里是死钱，流通到市面才是活钱。百姓有钱买布，织工就有活干；有钱买粮，农人就多种地；有钱盖房，工匠就有收入。如此循环，经济才能活起来。”这番经济之道，说得几位老臣连连点头。他们没想到，这位新皇帝不仅有仁心，还有如此明晰的经济头脑。小朝会结束后，长兴帝独自留在御书房。他走到窗前，望着窗外尚未融化的积雪，心中思绪万千。减免赋税，这个决定他考虑了很久。登基之前，他就多次与父皇商讨。永徽帝支持他的想法，但提醒他：“减税易，执行难。你要做好被官吏阳奉阴违的准备，要做好被言官批评‘沽名钓誉’的准备。”他记得当时自己回答：“儿臣不怕批评，只怕百姓得不到实惠。”如今诏书已下，开弓没有回头箭。他必须把这件事做好，做踏实。“陛下，”内侍轻声进来，“太上皇派人送来了这个。”长兴帝接过，是一个锦盒。打开一看，里面是一本装订精致的小册子，封面上写着《永徽政要·税赋篇》，还有一张纸条：“减税之事，重在落实。可参考此篇中‘一条鞭法’推行经验。父字。”长兴帝心中一暖。父亲虽然退居温泉宫，不再过问朝政，但还是在默默关注着他，支持着他。他翻开小册子，里面详细记录了永徽朝推行“一条鞭法”时的种种经验和教训：如何防止胥吏借机加派，如何应对地方豪强抵制，如何处理特殊情况……每条下面都有永徽帝的亲笔批注。看着这些熟悉的字迹，长兴帝眼眶微热。他知道，父亲这是把毕生的经验都传给了他。接下来的日子里，减免赋税的诏书以八百里加急的速度发往全国各州府。按照长兴帝的要求，每份诏书都附有详细的执行细则和监督检查办法。正月十五，元宵佳节。洛阳城张灯结彩，比往年更加热闹。百姓们因为减税的消息，手头宽裕了些，买起花灯、糖果来也大方了不少。街市上人流如织，欢声笑语不断。长兴帝微服出宫，带着几名贴身侍卫，混在人群中感受这喜庆的气氛。他走到一处茶楼前，听到里面说书人正在讲新编的故事：“……话说那新登基的长兴皇帝，登基第一件事就是减免赋税三成。这可了不得！您各位想想，一石粮少交三斗，一家五口就能多出一石五斗粮，够吃两三个月呢！这就叫仁政，这就叫明君！”茶客们纷纷叫好。有人高声道：“要是真能落到实处，那才是好皇帝！”说书人接话：“这位爷说得对！所以啊，皇上圣明，下旨立碑公示，还派御史巡查。听说已经有几个县令因为阳奉阴违被摘了乌纱帽啦！”茶楼里又是一片喝彩。长兴帝在门外听着，嘴角露出微笑。他转身对侍卫低声道：“走，去别处看看。”他们又逛了几条街，看到百姓们确实比往年过节更加欢快。卖元宵的小贩生意兴隆，孩子们拿着新买的玩具追逐打闹，老人们坐在街边晒太阳聊天，说的都是减税的好事。当然，也不是全无问题。在一处巷口，长兴帝听到几个老农在议论：“减税是好事，可咱们村那个王大户，已经放出话来，说明年地租要涨两成。”“啊？为什么？”“他说朝廷减了税，佃户得了实惠，地租自然该涨。”“这不是把皇上给的恩典吞了吗？”“那有什么办法，地是人家的……”长兴帝听得眉头紧皱。这个问题他倒是没想到。减免的是朝廷赋税，但地主若趁机涨地租，实惠还是到不了真正的贫苦农民手中。小主，这个章节后面还有哦，，后面更精彩！回宫后，他立刻召集相关大臣商议。经过一番讨论，最终决定：一方面严令禁止地主借机涨租；另一方面，对于无地或少地的贫农，由官府提供种子、农具资助，帮助他们开垦荒地或改善生计。政策一道道出台，一项项落实。长兴帝几乎每天都工作到深夜，批阅奏章，接见大臣，听取汇报。他要在最短的时间内，把减免赋税这项仁政，真正落到实处。二月初，第一批巡查御史回到洛阳，带来了各地执行情况的报告。总的来说，大部分州县执行得不错，百姓确实得到了实惠。但也查出七个县的官吏阳奉阴违，或继续按原额征收，或巧立名目加派。长兴帝毫不手软，该免的免，该抓的抓，雷霆手段震慑了那些心存侥幸之人。消息传开，百姓对新皇帝的信心大增。街头巷尾开始流传这样的民谣：“长兴帝，真仁义，减赋税，养万民。立石碑，明法令，查贪官，不徇情。”听到这些民谣，长兴帝心中欣慰，但更多的是压力。百姓的期望越高，他的责任就越重。减免赋税只是一时之策，如何让百姓长久富足，才是真正的难题。这日傍晚，他再次微服出宫，来到洛阳城外的田庄。春耕即将开始，田野里已有农人在忙碌。他走近一处田埂，与一位老农攀谈起来。“老丈，今年春耕准备得如何？”老农打量了他一眼，见他穿着普通但气质不凡，以为是城里来的读书人，便笑着回答：“托皇上的福，减了三成赋税，今年能多留些种子，也能给牛多喂些料。日子有盼头啦！”“那就好。”长兴帝又问，“除了减税，您觉得朝廷还能做些什么，让百姓过得更好？”老农想了想：“要是能修修水渠就好了。咱们这儿靠天吃饭，雨水多了涝，雨水少了旱。要是官府能组织修渠，旱涝保收，那才是长久之计。”长兴帝点头记下。接着又问了几个人，得到的建议五花八门：有的希望官府提供更好的农具，有的希望平抑粮价，有的希望整治豪强……回宫的路上，长兴帝一路沉默。他知道，减免赋税只是一个开始，要真正让百姓过上好日子，还有太多事要做。御书房里，烛光通明。长兴帝摊开纸笔，开始撰写他的第一篇治国长策。标题是：《论养民富国之要》。他写道：“为政之道，首在养民。养民之要，不在减税一时，而在兴利长久。修水利、劝农桑、平物价、抑豪强、兴教化、通商旅……此皆养民之实政也。”写到深夜，他终于停笔。窗外月色如水，洛阳城在夜色中安静沉睡。而这座皇宫里，新的皇帝正在为他的人民，谋划着一个更加美好的未来。减免赋税的仁政，如同春风，吹遍了帝国的每一个角落。而这才只是长兴时代的开始，更多变革，还在后头。百姓们在期盼，历史在注视，这个刚刚开启的时代，将会走向何方？：（）三国：不是叉车王，我是仲氏明君