02小说网

第395章（第1页）

更通过以工代役的方式，雇佣各地平民为官府修路做工。待遇比起以前大宋时期，简直天差地别！这样一来，尝到甜头的各地百姓纷纷主动报名参加工程。他们表现出来的踊跃程度，着实让各地衙门和三司官员大吃一惊。实际上，在综武大陆各国普遍存在服徭役饿死人的环境下，萧武道能让大伙吃饱饭，并且还有钱可拿，已经是非常惊人的政策了。封建时代的平民百姓，本性勤劳朴实，就算萧武道不发工钱，只供一顿饱饭也行。按前世的说法，这群百姓甚至能把长城一直修到大不列颠半岛去！就是这么厉害！要知道，自从萧武道这项徭工政策实施后，在群山围绕的益州各地，原本连飞鸟都难越过、猿猴也发愁攀爬的险恶交通状况，仅仅过了几个月，益州和云州各地的官道与大路就被百姓修得整齐平坦！以前通不了的路，现在都被硬生生修通了！可以想见，云益两州的百姓热情有多高涨。最令人惊讶的是，一个月前，益州某地因大雨引发山泥倾泻，冲毁了一段官道，结果当地官府还没派人去查看情况，附近的百姓就已经迅速聚集起来，准备去修路了，弄得当地官员措手不及。因此，如今在萧武道的治理下，徭役不再是人人都害怕的恐怖差事，反而成了一项提起就让人兴奋不已、无比向往的仁政！没办法，萧武道实在是太富有了！他随便卖出一本武功秘籍，就足够管辖下的百姓吃上几十年。于是，这次重新调整徭工制度时，他又提高了做工的奖励和伙食、工钱的标准！这样一来，各地底层百姓欢天喜地，民心大振。接下来，最重要的一项民生政策，是关于粪肥的处理和收集。宋朝这边，其实各个城镇已经有了比较完整的排水体系，能够集中处理城里每天产生的粪水。尽管如此，宋朝的各个城市仍然臭气扑鼻，而且人越多越臭，空气中总是飘散着除不掉的粪便气味。萧武道倒是可以凭借自身的领域力量，隔绝这股臭味。不过，这类问题终究得从源头着手。处理城市污水的方法其实很直接，就是变废为宝，实施粪肥政策。为此，他特别在农部之下，增设了新的主管官员与数位副手。并亲自指导他们，怎样将污水转化为可用的肥料。这样做带来的益处不少：既能改善城镇的空气质量，使人感到舒畅，也能帮助提高粮食产出，供养更多百姓。农作物的收成远高于同阶段的古代，单是益州一地就能供养千万以上的人口。这还只是在天地灵气较淡薄的大宋，若是移到大陆中部灵气更充沛的地方，那里的农产还会更加可观。而萧武道推动粪肥的收集与使用，能使益州的农产再提高两三成以上，粮食收成将更上一层楼。若是再加上萧武道派遣风云阁成员，前往大陆其他国家搜集的新作物种子，例如土豆、玉米、番薯、洋芋等适合广种的高产作物，等到这些作物与粪肥政策一并普及，他管辖的人口势必又会迎来一次显着增长。更重要的是，粪肥政策若在其他国家推行，官府要想全面落实，恐怕得花上好几年。主要是因为百姓认知有限，而统治阶层对底层压迫过重，导致平民缺乏勇气与能力去尝试新事物，承担不起失败的可能。但萧武道辖下的百姓却不一样！他虽然统治西南地区仅数月，但境内的民众普遍已越过温饱线。这说明平民家中多少有些余粮和积蓄。部分宽裕的家庭，甚至已开始存钱准备兑换c级武学了，可见大家手头还算宽裕。这也反映出，萧武道设立的三司机构在民间享有很高的威信与可信度。无需他特意示范取信，为官府树立形象。他只需对外说明粪肥能提升农作物的产量，这项政策就能迅速顺利地推行下去。因此，政策刚一推出，萧武道辖下各城镇中，官吏便有序组织百姓收集城内污水，集中制作粪肥，准备发酵后，用于综武大陆历史上首次施肥耕种。虽然多数民众对此仍持观望态度，但他们选择无条件相信萧武道，即便最终未成，也绝无怨言！这就是萧武道在百姓心中无可动摇的崇高地位！此外，萧武道还重新规划了国土制度的革新，进一步明确土地国有私用的原则。也就是说，土地归属国家所有，不得买卖，但可由私人持有并终身传承。此举的目的，仍是为了遏制土地兼并的趋势。萧武道辖内的土地又被分为荒田、民田、军田与屯田四类。荒田，指的是尚未开垦的荒地，这类土地在他治下目前还有不少。，！百姓可自行开垦后，前往农部登记。经官吏勘察确认，即可获得农部颁发的各项奖励。而荒田的产出，前三年不需向国家缴税，三年后才开始征税，以此鼓励开垦荒地。这类政策不仅能增加萧武道治下的民田面积，也能让底层百姓主动积累财富，可谓一项善政。民田，则是指由平民、武者、官员等各阶层持有的土地。名义上属国家所有，实际上私人可以持有并传承。按照持有土地的面积征税，不按人口或家庭征收，实行摊丁入亩的田制。同时，任何赠送或买卖土地的行为，均被视为土地兼并！一旦察觉，立即彻底清除，绝不留任何后路。军田方面，指的是高明（dadc）亮早先通过大规模查抄，从士族与商贾手中夺取的土地。由他亲自安排，招募军人家属耕作，收成与民田相近。名义上是雇佣，实际上近乎无偿交给将士亲属耕种，官府征收的军田税非常少！军人立功后，这些军田便由官府正式赐予该军人及其家庭。不仅享有最低的税赋，还可代代传承！至于屯田，则是萧武道及其后宫妃嫔专门雇人耕种的一类田地。来源既有抄没士族、商贾、寺观的田产，也包含战后夺取的各种土地。这类田地属于预备赏赐的临时用地，暂时由官府管理。在封建时期，土地与人口就是王朝的根本！只要有效抑制统治阶层对土地的吞并和对人口的侵占，哪怕皇位上坐着的是条狗，国家也能持续壮大。萧武道的新政对这两方面的压制极为严厉。任何胆敢染指土地与人口的势力，都会遭到他冷酷铲除。即便是后宫妃嫔的娘家亲族，也无例外！因此在萧武道的统治下，百姓既不必担忧权贵强占土地，田赋也极低。除了基本的田税、丁税、工税，底层民众无需缴纳其他赋税。若硬要再加一项，或许可算上商税。田、丁、工、商这“四税”，便是萧武道辖区内向民间征收的全部税目。听起来好像不少，实则已经低得出奇。横向对比邻近的大宋，光是能列出名目的税种就有几十项之多。萧武道如今收的税，比大宋立国之初还要低不少！这也正是西南三州边境，每日都有宋朝百姓携家带口越境而来的根本原因。以往，宋朝百姓被地方权贵逼得走投无路时，他们只有一条路可选那就是靠近宋朝西南区域的贫民，可以迁往西南三州，在萧武道治下生活。对此萧武道表示，他管辖的土地充足，足以安置流民。要知道，云州与益州南部都是地广人稀、丛林密布的原生地带。而大理三州总面积更超过西南地区总和，人口却比云州一地还少。由此可以想象，萧武道手下有多少闲置土地可供流民开垦。节度使下属的三司颁布完民生新策后，又对军队制度进行了深入的改进与革新。这套新建并完善的军制，被萧武道定名为神武军制，意为鬼神宗选拔兵员的制度。首先，军人原有待遇不变，但军队整体划分为正兵与辅兵两类。正兵以化劲武者为士卒，先天武者为伍长，未来标准还可能进一步提高。辅兵则要求较低，以外劲武者为士卒，相当于后勤运输部队。此次军制革新，主要是为了应对全民习武时代的到来。届时后天境武者将如春笋般涌现，数量极为庞大。待遇优厚的军队，必将吸引大量新晋武者踊跃参军，导致兵力激增。原有的标准已难以适应新政后的局面。因此，唯有革新选拔制度，才能优中选优，提升军队整体战力。作为萧武道重点栽培的暴力机构，武者军队在各方面享有的优待都令人惊叹向往。例如，地方武者需凭功勋兑换的c级战技。军中允许士兵自由修炼武学，但不能将带离军营或私自传给外人，传授给家人则没有问题。对于更高级的b级及以上战技的兑换，军中将士享有半价优惠。光是这一项政策，就令军队内部群情激昂！同时也吸引了许多非军方的武者，渴望加入军队，成为其中一员！目前萧武道麾下的数万大军中，符合正式士兵标准的约占三分之二以上！也就是说，军中大多数士兵都已达到化劲期的修为。这个比例，堪称惊人！能有这样的成果，主要归功于他最初组建的那批将士。其中许多人本就是带着武艺参军，不是曾经的江湖散修，就是出自门派，先天境以上的武者比比皆是。还有一些人天赋出众，在充足资源的支持下，迅速突破到先天境，可称武道天才。至于剩下的那三分之一，也大多处于内劲巅峰的境界。相信用不了多久，这批士兵就能突破至化劲期，成为神武军旗下的正式士兵！萧武道为这批首批入伍的将士设定了两个月的期限。两个月内，所有突破到化劲期的士兵，都将转为正式士兵。修为低于化劲期的武者，则暂时担任辅助兵。辅助兵的待遇与正式士兵相比，差距明显，无论是修炼资源、军饷待遇还是其他方面，辅助兵都难以企及。当然，只要辅助兵勤奋努力，同样可以通过立功或修为突破，晋升为正式士兵。萧武道并不在意军中正式士兵的数量，他有足够的财力供养军队。因此，正式士兵对他来说，越多越好！例如，在新政推行后，新一批刚刚踏入武者行列的后天境武者中，：（）高武：锦衣卫摸鱼，高岭之花求我