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张良采用了扶苏当年提的想法——转移矛盾，将闯入赵地的秦人与赵地百姓的矛盾，转移到赵地豪强和百姓的矛盾身上，秦人来此事帮助百姓们打倒豪强，是正义之师、正义之国。

所以张良在市场公开审理豪强，为当地被欺压过的百姓伸冤。当豪强们被抄家判刑，非但没有引起恐慌，反而让赵地百姓更加归顺秦国。

待豪强势力被彻底打破，“恶有恶报”之后。邺县的民心随之稳定下来，对邺县官府和秦人县令充满信任，也就适合推行下一步的秦政了。

这次张良和甘罗来面见嬴政，就是商讨为赵地百姓授田的事情。

大秦最重要的两件事，一是农事，二是军事。张良接下来的治理重点也就是这两项，尤其是农事方面，眼看着再过一个月就要收割稻子了，得赶紧处理好。

嬴政查阅了一下张良和甘罗送来的土地和户口统计，这都是赵国以前统计的，两个统计册子的数据都是混乱模糊，一看就掺杂了大量的水分。

张良道：“王上，不少百姓都沦为了豪强的奴隶。这户口和土地确实统计不准，但若是重新登记统计，怕是赶不上今年收稻子了。”

嬴政道：“无妨，今年就按照现在统计的收税。无主的土地稻子产出就全部上交国用。让百姓重新登记秦国户籍，就按照秦律和户籍给邺县百姓授地，明年依照新的册子收税。”

“是。”张良松了口气，他就怕大王硬要求重新登记户口后，今年按照真实的户口收税。

秦国是收户口税的，每一户都要交税。而今年在九月收户口税之前，根本来不及把土地分下去。有土地家产的百姓倒是好说，但那些失去土地的百姓根本交不出税的。

幸好大王没有强行征收户口税，张良笑意更加真诚。

张良估摸着邺县的户口数量，全部分完土地后，应该还会有不少的无主空地。这些都要留着另外处理，无论是作为军功封赏，还是等着分配给移民，都是大有用处的。

“张良~甘罗~”扶苏顶着满头汗跑进来，抱住了张良。

张良捏捏扶苏的小胳膊小腿，确认小孩子没有摔伤，心道：自己果然是眼花了，太子怎么可能在天上飞？

【作者有话说】

作者写了一个论坛体的小剧场：如果后世人挖到了扶苏陶俑[撒花]

标题：《始皇陵的小孩俑是什么来头？》

主楼：官方公布了始皇大大的头部复原图，竟然和墓室里陪葬的小孩俑那么像，前一阵爆火的小孩俑是什么来头？

1楼：x专家说是小时候的秦始皇。

2楼：甩图对比【威严高冷的头部复原图】【偷偷竖大拇指的调皮小孩俑照片】，你说这是一个人？

3楼：头部复原图又不是性格复原图。

4楼：不管了，先让姨姨亲亲小孩哥。小孩哥还偷偷给姨姨点赞呢【截图:小孩俑偷偷竖大拇指的圆润右手】

5楼：大胆，那是小孩老祖宗【小猫炸毛表情包】

6楼：不要歪楼啊喂！赌一根辣条，小孩哥是小时候的秦始皇，我投专家一票。

7楼：你信专家，还是信我是秦始皇？

8楼：7楼的始皇大大，小孩哥和你到底是什么关系？

9楼：是秦高帝扶苏吧？茅焦的《秦史》里写“上美姿容……太子类上，长目如丹凤……”以始皇和高帝的父子感情，把高帝幼年的样子做成陶俑陪葬，也很正常啊。

10楼：高帝和始皇埋得那么近，还用做陶俑啊？

11楼：不管了，小孩哥就是宝宝版扶苏，快让姨姨亲亲。

12楼：把楼上叉出去。我投9楼一票，小孩哥就是扶苏。你们没看过《秦史拾遗》吗？里面写了始皇为7岁的太子扶苏做陶俑。

13楼：《秦史拾遗》不是秦朝的民间野史吗？

14楼：最新研究，《秦史拾遗》可能是茅焦写的，里面配的小孩图和小孩俑相似度很高。

15楼：？那里面有好多扶苏大大的黑历史啊，还配了图。焦哥也太猛了吧？

16楼：焦哥本来就是猛人，高帝好几次想杀他，最后他还是活蹦乱跳到90岁，熬死了其他的高帝功臣。茅焦死的时候，高帝还回到咸阳旧宫里哭了好几天。

17楼：知道自己哭了偷写自己黑历史的罪魁祸首，扶苏大大更想哭了。

18楼：但是我笑了【《秦史拾遗》截图：扶苏偷偷爬树下不来，骑着树杈哭】

19楼：但是我笑了【《秦史拾遗》截图：扶苏被始皇打屁股，哇哇大哭图】

20楼：你们这群坏蛋……好吧，我也笑了【《秦史拾遗》截图：扶苏掉牙时，门牙漏风图】

……