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第297章 管理与体制的矛盾（第2页）

聂帅听完了方叶的讲述，也不由暗暗叹了口气，他理由方叶对于人才的珍惜，事实上他自己又何常不是，只是时代不由人，每个时代有每个时代的特征，无论是真有其事，或者是受牵连，这种事他也看得多了，只能说现在其在方叶的帮助下，逆天改命，也算是一种弥补了。

聂帅并没有在这件事上过多关注，只是他这几日来，一直有一个疑问，华昌机电的管理方式明显与他所考察过的工厂都不等，这里的管理，看上去严谨而又顺畅，而这又是怎么回事，他很想了解。

于是他便问道:“我看华昌的管理方式好像很不一般，既不是苏联模式，也不是国内曾经的模式，所以华昌的管理方式也是来自未来?”

方叶点头答道:“是的聂帅，整套管理方式，包括管理理论全部来自未来，不说一比一吧，基本上七八成都是未来的管理方式。”

“生产计划部门没有?”

聂帅继续问道。

“有的。”

方叶说道:“不过此生产计划非苏联的生产计划，华昌旗下的pmc也即生产及物料控制，是一个专门的工作，根据公司规模大小，要么独立工作，要么成为独立部门，但都直接向总经理汇报。”

“那如何确定生产量呢?”

聂帅问道。

方叶说道:“根据销售部的订单来。

销售部将接到的订单排成销售计划，而后通知pmc，由他们对生产状态、生产任务及采购、库存生产物料准备等情况进行确定，而后结合当前生产情况，与生产部沟通并进行生产排期，“最后下发至生产、供应链及各个部门。”

“同时，pmc工作人员需要时时跟进生产和供应链情况，包括与生产、采购、质量、仓库等部门进行沟通，确保交期，这是一个很重要的工作，如果这个部门乱了，那么整个生产节奏就会被破坏，而其它部门则根据生产排期各自进行工作任务规划和分配。”

“最终的生产进度跟踪及相关情况，由pmc汇报给总经理，如果生产、控制及供应哪个环节出了问题，pmc需要及时发现并且追踪向上反馈，及时协调解决问题，但出现重大问题时，就需要上报总经理协调解决，这是这个部门基本的工作流程。”

陈大将看向聂帅说道:“这个工作流程确实与现有的国营工厂不同，与军工厂的管理方式也不同，上次来我就发现华昌机电的管理十分严谨，一环扣一环，监管很全面。”

聂帅思索了一会，问道:“华昌是厂长负责制?”

这个问题方叶并没有回答，而是看向了杨永福，提示他来回答，杨永福见此，便坦言道:“聂帅，华昌这边制度有所不同，华昌党委的权重被削弱，由总经理负责公司的战略决策与公司日常所有管理，党委主要负责公司政治和党组管理，参与公司战略决策，但对于不合理的决策拥有向上级反馈的权力。

另外，华昌的党委书记和总理经能够由一人兼任。”

1951年东北局率先开始实行厂长责任制，之所以进行这样的改革，还是因为之前的党委负责制让政治管生产，最后出了问题。

搞政治的不懂管理和技术，做事往往别的先放一边，政治优先，而这对于生产单位来说，显然是要不得的，国家很快就发现了问题，随即进行了调整，不过全国的调整还是到1954年才全面实行。

然而厂长负责制是推行了，只是在这个政治大于一切的时代，这—制度的推行并没有能真正的做到，因此造成很多工厂里，厂长与书记成为了权力竞争者，书记往往拿政治压迫厂长，而面对这种情况厂长只能退让，以至于到了大跃进时期，聂帅忍不出在后来的国防工业委员会的会议上说，‘书记一个人说了算，其他人不敢说话’。

“党委集体靠边站?这都能行?”

陈大将整个人都听呆了，这是违反党的路线的重大问题啊。

杨永福抿了抿嘴，但却毫不犹豫的说道:“通过华昌这几年的实践证明，能行!没有党委在政治上的过度干涉，华昌的主要问题是生产和管理问题，也因此完全没有出现其它工厂出现的那些问题。”

方叶补充道:“永福同志负责企业党群管理，组织召开党委会议，宣传党的政策，解决企业职业及家属遇到的一些困难，为企业排除后顾之忧;我负责企业除党务工作外的全面管理，但涉及到公司战略决策之时，会与永福同志认真商议，我们共同决策，只是作为董事长权重更大，如果永福同志对我的决策持反对态度，他就可以向上级部门反映。”

“如果上级部门认同书记的观点呢?”

陈大将问道。

方叶回道:“我会详细的向上级表达完整的观点，如果上级依旧反对，那么我服从。”

方叶略作停顿，想了想还是解释道:“这样做有一个好处，避免厂长或者党委书记一家独大，胡乱指挥，形成了内部的权力制衡。

通常来说，平时的管理还好，但涉及到企业重大战略决策时，任何人都有可能犯错误，这时上级的作用就发挥出来了。”

聂帅听完了讲述，他总结道:“也就是说，华昌不是党委集体领导制，而是厂长负责制与党委负责制并行，在权重上厂长的权力更大，一个负责企业管理;一个负责党委及相关事务的管理。”

“是的。”

方叶说道:“不过，党委其实有一个隐性的权力，那就是它可以发动党委集体对厂长进行弹劾，但同时党委无权罢免厂长，双方一旦打起权力之战，上级就能介入，最终谁能做大，那就看上级的意思了。”

聂帅点了点头，这下他算搞明白华昌的权力运行方式了，因此也没有继续这个问题，而是问道:“我看华昌的生产管理方式很好，能否将这种管理模式移植到其它国有工厂?”

“移植可以，但作用不大。”

方叶说道。

聂帅偏了下头，表示了不解，方叶说道:“任何一个有效的管理模式，它必然有一个好监管模式，就目前国内的工厂管理模式来说，其主要来自苏联，带着浓重的政治色彩或叫因素，而这其实是工厂管理最不需要的。”