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第451章 生育政策规划（第2页）

“在解决这个问题上，美国人为了增加利润，保持世界地位，采取的是“奶嘴计划quot;将老百姓当猪养，现下美国老百姓吃的食物与伺料无异，整个国家已经发展到了资本主义终极形态，“我国呢?quot;总理问。

“我国采取的方式不一样，我国想做的是将全世界其它国家的科技和工业全都干趴下，然后以我国的先进生产力为依托，构建一个全新的世界秩序。

简单点说，就是将来中国负责给全世界提供各种产品，其它国家仅保留农业，并提供资源和消费市场。

quot;说到这里，方叶转过身驻足说道:“总理，我国的计划生育要管一管了，人口虽然成为一个大市场，但有利有弊，我国的人口最好不要超过十二亿，否则资源需求压力太大了。

我国缺石油、铜、锂、金、铼、、镍、橡胶等资源，人口越多，资源消耗越大，对外依赖就越大。

“特别是60、70两个年代，是新中国人口生育的高峰，平均每年差不多有2100万新生儿诞生，二十年间，中国出生了约3。5亿人，实在是太夸张了，正常生育比例2。1是最合适的。

总理也停下了脚步，他微微点头说道:“这几年你反复在提，[国家也展开了对人口政策的研究，但是若要实行计划生育，你可知道这里面会有哪些问题?quot;方叶想了想回道:“大概有三个。

“你说说看。

方叶便说道:“第一、新中国政权建立没多久，还不够稳固，这个时候若是强推计生，会给政权带来一些动荡。

总理肯定的点下了头，示意继续，方叶接着说道:“第国家当前的经济条件，导致对全国卫生事业投入不足，新生儿天折率高，再加上养儿防老的传统思想根深蒂固，对于大多数百姓来说，没儿子就抬不起头，也会影响计生政策的推行。”

“第三、就目前农业生产力来说，在未来相当长的一段时间里，农业劳动力依旧是关键资源，其投入低而产出高，适合现下中国农业不发达的现状。

总理朝方叶笑了笑说道:“看来你对这个问题看得很清楚也很深入。

人口的问题所涉及的面很多，你说的这些确实都是主要部分，但除此之外，还有其它一些问题。

比如我国人口分布不均的问题。

quot;“华东、华南、华中是中国人口聚集区，从民族分布上来说，汉族占多数，可是到了西北、西南地区形势就不一样了。

特别是西北、西南一些省份和地区，汉族人口大部分地区比例就较少，地方少数民族人口占多，没有人口如何保证边疆稳定?

“就以西北的新疆为例，1960年人口约680万，其中少数民族约440万，汉族人口约230万;而在西南的西藏，少数民族占120万，汉族不到5万，这5万人中基本是部队和少量家属及派过去的干部。

quot;“若要实行计生。

quot;总理说道:“这个计生政策究竟该怎么来搞?是按地区或是民族来，都会有问题。

比如西藏人口本就少，还计生吗?那里一实行必然会难以稳定，若是按民族来，哪些民族该计生，哪些不该?而占主体的汉族必然是计生对象。

quot;“可汉族也不是在全国都是均匀分布的，边疆和少数民族聚积区，我们需要将汉族多移一些过去，可是移过去了还要计生，这就不合适了。

可若中央政策一下，以地方干部的执行力，他们大概不会考虑那么多。

quot;“同时，若只对人口占多数的汉族进行计生，这就是民族歧视了，这种政策根本没办法公开颁布，若带上其他少数民族，就目前的民族人口分布来看，全国少数民族总人口也只有四千万，占总人口约5。7%;其中壮族最多约700万，这点人口还要计生吗?quot;“除此之外，现在广西、云南、西藏、新疆、甘肃、内蒙这些地方的形势还不是很稳定，民族间的矛盾是存在的，要将大家都紧密团结起来也还需要时间，部分地区的汉族人口依旧需要充实。”

“若对汉族聚集密集的华东、华南、华中进行计生，不强制执行效果基本不会太好，若强制执行，这些地区都是中国粮食和经济的主要地区，国家现在一方面要进行工业化，一方面要继续推进城市化，一方面又要发展农业，同时还要扩大城市化率，这里有着一系列的矛盾。

quot;总理说道:“从客观上来讲，汉族是我国生产的主力军，各省各地区、各行各业都需要大量的劳动力，就比如云南的橡胶园种植、广西、广东的甘蔗种植、全国各地的工程建设等，这些事情基本都在依靠汉族群众的劳动，若强力计生老百姓多半是要不满的，付出那么大，最后还要被针对，放在谁身上都不服。”

“问题很复杂啊，它不是单纯的减少人口的问题，如果事情这么简单，国家早在数年前就着手推行计生了。”

总理最后说道。

总结起来说，就是计生政策对象几乎是一定的，但是计生执行的方式不容易确定，特别是在现下新中国政权建立还没有多久的情况下，国内外形势复杂，国内稳定压倒一切，若在这个时候因为某个政策引起国内沸腾，特别引起主体的汉族反感政府和党，那问题就大了去了。

强制推行不能用，不强制，不进行矫枉过正则计生政策不会有啥实际作用，要强制推行还得找好一个合适的说辞，不能让占主体的汉族产生强烈不满情绪，这个事情涉及到重大政治问题。

现下是六十年代，可不是八九十年代，老百姓随便捏，国民党的余威也还没有完全消散，真要强力计生，引起汉族老百姓反抗，国民党反动派在从中挑拨一下，党的信誉和威信可能会受到极大影响，所以这个事情就不是那么容易搞的了。

方叶想了一阵说道:“至少优生优育的理念可以宣传。