唯一一个穿戴整齐的宋氏,赶紧给他穿好衣服,屈膝下蹲给他穿靴,将他送了出去。
等到正午之前,福宁殿里,李唐臣、张孝纯、宇文虚中等臣子陆续出来,后面还有韩世忠等武将,总共十三名心腹重臣。
可想而知,这次所议之事不小。
第二天,中书门下颁旨:
【伊犁为西域咽喉,非重镇不足以安远人。特设都护府,抚诸蕃,通货贿,使驼铃不绝于道,烽燧永熄于边。】
奉皇命设立:大景伊犁都护府兼丝路安抚使司
位置选在阿里麻里城,即唐代弓月城故地,城池完好,至今仍在使用,城中百姓极多。
此地位于伊犁河畔,水草丰美,可屯田自给,正对碎叶道,控西出要冲。
长官设置:
都护一名(正三品),由皇帝直接任命,
副都护两名(从三品),由皇帝任命一人,由当地堡寨推举一名;
判官、主簿各一名,由吏部任命,负责文书、税收、司法。
第一任都护为张克戬,副都护为孟暖。
陈绍私下又让商队转交各项权限,放开民间的商队经营丝绸之路各条商道。
都护府麾下驻精兵三万,控扼果子沟、霍尔果斯隘口;
设市舶衙门,征收关税(抽解10%),发放“过所券”(通行证);
由伊犁河谷建“双语碑”(汉文+回鹘文),设译语院,推广大景历法;
建造宗教调解衙门,允许伊斯兰教、佛教、景教并存;
消息一出,还在金陵的堡寨中人,全都振奋不已,高呼万岁。
虽然没有能够如愿开战,但是却放开了商贸,撤走了广源堂商队,等于是把开海的政策,也搬到了西北。
早就眼红沿海贸易的西北诸人,如今算是得偿所愿。
就如陈绍预想的那样,他们每一个堡寨,都早就不是当年可怜兮兮,聚在一起抵抗党项屠杀的弱小同盟了。
每个堡寨,都能组建起五百至八百匹骆驼的商队。
驼铃所到之处,即是大景的耳目喉舌。
事实上,自从大唐安史之乱后,中原就再没拾掇起这块地方,与西方的商路一直控制在别人手里。
大宋先天不足,党项、契丹将商路夺取,河西、灵武都不是他的领地,自然没机会掌控商道;
其后的金、元两代,都不是中原汉家王朝;包括满清,他们确实通过几次大战,掌控了西北,但并未放任丝路自由发展,而是实行国家垄断式管理:设立“官商”制度,让晋商(如大盛魁)、陕商获特许执照,垄断对俄、中亚贸易;
至于大明,初期确实报了血仇,但疆域止步哈密,未入中亚,始终没能如汉唐般,掌控安西、北庭都护府故地(如龟兹、疏勒、碎叶);
西域以西(吐鲁番、撒马尔罕、赫拉特)均为独立政权(帖木儿帝国、东察合台汗国等)。
这也是为什么,汉文化如此强大,却只影响了东南的邻国,在西边几乎没有影响力。
后来孙中山建立民国,甚至还考虑过在伊犁定都,想要把影响力扩展到中亚和欧洲。
也就是说,只有把这片地方握在手里,才有机会让汉风西吹。
先吹吹风,后面的事才好进行。
——
年关即将来临。
张克戬并未出发,陈绍让他等春暖花开再走,先由孟暖在西北主持大局。
孟暖当年在应州,死守住了治所,让定难军得以掌控应州—太原这一要道。
说实话,当初能挡住不可一世的完颜宗翰,和他的西路军,孟暖守住应州当为首功。