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第161章（第2页）

少数人则是不敢响了，这是何等严重的政治事件！自己的抱怨，找组织要说法，会不会因此变成一场政治风暴的打击对象？

所以很奇异地，整个授勋和相关政策顺利地推行了下去。

对于某些人，影响还是很大的。除了5军军部完全被撤销以外。一些前期跳得比较凶的人，几乎都被排斥出了军队的指挥体系。原来各部领导层对于这些人的抱怨，只当成是比较小心眼的发牢骚，但现在的性质就不一样了，没有人敢用这样的“牢骚干部”，不但是对这些人的政治可靠性有了怀疑，也认为会给自身埋下政治地雷。

随后，伴随着大裁军，政治思想工作开始大力地加强，“党指挥枪”被反复强调和教育。

按照毛泽东与李思华的讨论，目前对于军队体系，已经建立起了相对完善的军官待遇体系，以中国的生活水平来看，算是比较丰厚的，大多数军官应该是基本满意的。所以少数人的抱怨，其实整体上小泥鳅翻不起巨浪。

李思华曾经对毛泽东感叹：“我并不担心什么山头主义，时代已经不一样了，经过教育的子弟兵慢慢现代化，他们的忠诚不可能再属于某一个个体，而是国家和民族。”

“我真正担心的是，长期而言，解放军还能否保持对共产主义的信仰、对人民的忠诚。随着科技的发展，正规部队是必然越来越职业化、专业化的，未来的军队，实际上是一群职业技术人员，是一群知识分子。必须保证他们来自人民、忠诚人民。”

“所以我们的10%人口民兵组织与流动民兵制度，我越来越觉得要长期地坚持下去，必须列入国家的宪法，予以最根本的保障。民兵的实质，就是将底层人民中最积极最先进的一部分人挑选出来、组织起来，以有组织的形式和力量，来维持人民的利益，保证党员、军人和干部的主体，出自这一根本组织。民兵绝不能被削弱，削弱它，其实就是在削弱底层人民的力量，削弱党的力量。”

“我还建议，任何未来要加入公职的大学生、知识分子，必须拥有流动民兵至少2年以上的历练，例如大学生要考公务员，那么先去当2年流动民兵。如果这点苦都不愿意吃，没有深入中国基层的经历，公职人员不能录用。相对于正确的思想，知识是次要的。由此形成的财政负担，我认为是值得的。”

这是李思华最近升级的思想。党政军公教，这些职位必须掌握在拥有革命进步思想信仰的人手中，不能只是看个人能力、知识水平和教育程度。在当前比较好的方法，就是下基层历练和调查研究，有这个基础再谈入职不迟。

流动民兵（实质是长期下基层）加上四流工程，这就是筛选合格党员和公职人员的一道道栅栏，本质就是看一个人能不能深入和加入到人民群众中去，以他们的利益为利益，而不是汲汲于谋取自身的利益。

毛泽东非常赞同：“兵民是胜利之本，我们要组织最广泛的人民统一战线，动员群众、组织群众、武装群众。在战争期间，民兵反应的是人民战争的汪洋大海。而在和平时期，民兵则成为群众中最先进的力量，是组织群众的最有效形式。”

“军队的职业化和专业化，不能改变人民军队为人民的本质。我军的根本任务，仍然是三个，除了执行打仗，还要做群众工作和生产。和平时代了，或许生产变成了次要的，但也要做一些帮助和融入人民群众之中的生产任务。只有坚持三大任务，才能保持军队与人民永远的一致性。”

1947年的春天，不仅国际上的博弈逐步展开，国内的博弈也是持续不断。

第254章反浮夸风、反大跃进

1947年5月，国务院常务会议。

“啪”的一声，李思华将手中的文件恼火地丢在桌上，说了一句：

“狗屁不通，一派胡言，这是谁搞出来的策略？象牙塔里的秀才不知事，你们也不知道吗？”

邓小平脸色一白，他觉得是不错的呀，为什么李思华反应如此激烈呢？

李思华平静了一下心情，说道：

“这个策略犯了两个大毛病。第一是急功近利，把民用工业建设发展，当成是当年我们追求钢铁产量一样，只要有足够的资本、人才和矿石，又有技术，产业就一定能发展起来。可那个时候钢铁有足够的需求，不要说民间，单单军事和国家建设上，几乎就是永远不够。换到民用工业发展的市场，哪有那么大，投资是必须与需求匹配的。我们每个标准市，都已经配备了足够土地工业区的建设发展，他们做好规划的工业，吸引一些民间的项目投资，就足够了。国家规划的工业，是考虑到了市场的需求规模而安排的，也是与中央加上地方的财力相匹配的。而民间的项目投资，他们会自己核算。”

“可这个策略，说什么要向地方放权，加快工业建设。我就奇怪了，我们什么时候收过地方的权了？只不过要求他们的建设发展必须合理，必须以需求为前提，以地方财力为限制。刚刚我仔细看了一下，原来放权就是允许地方举债，利用未来的财政收入做担保，用借来的钱来建设一些工业项目。所以这第二个大毛病，就是根本不懂地方财政的问题。”

“所以如果我们真的听了这种狗屁意见，那么结果一定会是，地方很快就铺开很多最后没法收拾的烂摊子，而每个地方政府在政绩冲动下，都会变得负债累累。难道我们是为了到时候，去收拾各地的烂摊子吗？”

她狠狠地盯了邓小平一眼，心想又是他搞出来的，总是“顾头不顾腚”，老是想着先尝试一下，出了问题再解决。可这一样是巨大的损的失呀，如果事前能考虑得周到一些，降低这种试错过程的“沉没成本”，不是更好吗？何况有些事情，那就是潘多拉的盒子，一旦打开了，可能就收不回来了，地方举债就是其中之一。这些年无论是西南还是东北大区，周恩来等人一直认为邓小平可以担任主官，但她一直不同意，就是因为这个。

她冷静了一下，说道：“我们对于这些非大城市标准市类型的地方经济发展，已经有了很明确的发展原则，大家都必须遵守，不要想着去打破。每个标准市的政府，先做好规划，包括城市规划和工业规划，一个标准市，市区只有100万人，全市也只有300万人，目前大多数还不满员。所以规划必须符合对人口规模的需求，绝不能贪大求全，这两年以来我们打回去了很多份城市规划，责令整改，就是因为这些家伙胡乱规划，搞的哪是标准市，个个都是大城市。简直是扯淡，浮夸和大跃进，却不知道自己有几斤几两。”

“没有批准的规划，就不允许投资建设；而不按照规划执行，那就是严重违反纪律。根本不是政绩，而是要坚决打击的对象。我们批准规划的核心在哪里？就是量力而行、符合需求。量力而行就是要根据财政力量来规划，符合需求就是建设的内容要有人消费和使用，否则拿来干什么？”

邓小平已经逐渐品味到李思华为什么激烈地反对了。

“事实上，城市和工业规划，本来就是对地方领导层的一个最初级的考验，连这个都通不过，谈什么举债搞工业园，搞笑呢，只会是搞出一个个烂摊子。”

“这些年我们为什么不允许地方举债？因为钱不是从天上掉下来的。要么就是银行印钞，这意味着钞票贬值通膨上升；要么就是搜刮地方财力，让老百姓拿钱出来。通膨上升难道是好事吗？我们近年一直以2。5%为目标，让它稳定下来。至于搜刮百姓财力，当地还有消费吗？”

“我们最后会允许地方政府举债，但第一不可能允许投入非规划国企之外的其它项目，第二主要是投入获批规划的本地基础设施建设项目。但那是在中央觉得有必要刺激全国经济的时候，而且对地方政府有额度限制和管控。对每个项目都会有严格的审核。至于用这个钱去建设工业园，扯淡嘛。”

“什么县域工业园，就更是扯淡了，10万人的小城镇，就应该盯着一个或两三个特色产业，全力钻研，将之做好做大，能够有1~2家特色产业的地方龙头企业，带动县域，已经是非常好了。至于工业园，谁疯了会到没有人才和资源的县域投资工业？”

“县域地方干部的努力，应该就是做到让特色产业能够追随国家的发展，让本地居民岁月静好，发展工业不是他们的责任。”

“所以我们要坚决打击这种所谓政绩的冲动。国务院必须立即下达重要文件。我们对干部的政绩考核，每一级都不一样。乡寨是粮食生产、农业多元化种植和养殖的产业发展，以及最后反应的人均收入；县域是特色产业的发展，包括效益、趋势和带动人群规模等；标准市则是高标准的规划，以及按照规划所实施的城市和工业建设的质量和效益。”