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第七十一章 权力既然不能吞下就分给更多人（第2页）

生活在华夏，每个人，包括他老朱在内，都在宗法的笼罩之下……

这所谓的皇权不下县，宗法社会。

在他成为皇帝之前适应的东西，如今看来却非常不顺眼。

他想要改革，却不知道从什么地方做起？

“如果暂时完全控制，不如换一个思路，既然朝廷暂时控制不了基层，那不如将基层的打散……”

“打散？”

这两个字，朱家父子二人闻言表情各异，老朱是隐约有醍醐灌顶的感觉，张异给他的启发十分重要。

而朱标则是一脸疑惑。

他想不通，显得有些着急。

身为帝国储君，未来的君王。

君权和相权的争斗，中央和地方的斗争，是一个君王的必修课。

“其实，皇帝为什么要放任杨宪在江南的大地上屠杀。

终元一朝，蒙古人对汉人的统治虽然残酷，可却有一点，那就是因为他们懒得管理，整个元朝对地方是放权的。

不拘官员，乡绅，都拥有极大的权力，甚至武力。

就如大明对抗北元的过程中，可以算是明军最大的敌人扩廓帖木儿的军队，前身其实就是地主们自己的乡兵。

在这百年中，这样的地方势力还多不胜数，许多人投了朝廷，这些人反而成为了朝廷的心腹大患。

他们并没有随着改朝换代被清算，而是成为大明的一员！

陛下就算有心去削弱这些人的力量，其实他也是很难做到的……

海盗案是一个契机，可以让陛下提前许多年，完成他需要徐徐图之的事！

但这并非王道做法，天下其他地方，也不可能按照海盗案的方法行下去！

所以陛下需要，用另外一种方式，逐渐绕开士绅，插手基层……

秦时，大秦因为对地方的掌控太严，因此耗费了太多的国家治理成本，后世的王朝，引以为戒，所以在地方和中央之间的博弈中，逐渐放弃了一些权柄。

朝廷只管税收、军队和教化等大事，将其他琐事，丢给地方上的士绅管理！

这部分权利，其实是前边的皇帝一点点放弃的，一直到宋时，皇权不下县。基本成为事实。

这样做的好处是，朝廷省去大量的管理成本，抓大放小，执政效率大幅度提升。

可坏处是什么？是地方上的利益集团壮大，逐渐架空朝廷。

如果朝廷势大，如我大明洪武皇帝一般，那地方上最多也就是选择性的执行朝廷的命令，就如沿海一带的海上贸易一般……

可如果咱们这位陛下百年之后，朱家的子孙不如他英明，那就不仅仅是阳奉阴违这么简单。

所谓政令不出皇城，或者皇帝被架空，成为傀儡。

这历史上又不是没有发生过……

这历代王朝兴替，这衰败的根源，差不多也从地方失去控制开始……

可如何从地方收回权柄？

前边贫道也说过，始皇帝试过，没用，既然收不回，又管不住。

那只能走另外一条路，就是将基层的权利打散，分给更多人……”

帝王心术！

朱标眼睛一亮，父皇一直说，帝王之术就是平衡之道。

就算是一个群体之中，每个人的利益诉求也不一样，如果放任不同的势力争斗，君王在平衡百官中，才能坐得安稳。

如果按照张家弟弟说法，其实这基层的分权，也是一个道理。

朱元璋频频点头，问：

“那具体怎么做？”