“里甲制!”
张异想都不想,就给出答案。
这本来就是洪武皇帝未来会花许多年慢慢布局,逐渐控制基层的手段之一。
“县城之下的百姓,十户一甲,从中选出一位甲首,十位甲首中,选出一位里长,管理这些甲首……
里长直接对县衙负责,代表官府征粮纳税……”
朱元璋眉头紧锁,张异这样的做法,和前朝并没有太大的区别。
可张异往下说,他就动容了。
“里长和甲首,不由官府任命,而是朝廷选一百户人家,让他们轮换……
按照朝廷的标准,前十轮换里长,后边的人轮换甲首,任期一年……
在这样的轮换制度下,可以避免前边历代王朝的惯例,让某个家族做大!
在轮换过程中,家族和家族之间不可避免会产生矛盾!
虽然这依然不可避免,在老子朝廷的压力的时候,他们会联合起来对抗朝廷。
但这已经是最好的分化手段!”
老朱眼睛的光芒逐渐亮起来,张异这个法子确实不错。
这个办法,就是一个光明正大的阳谋,利用地方上的富户之间的利益纠葛,去分化他们。
但正如张异说的一样,这同样是治标不治本的政策。
说白了,农耕为主的社会,想要摆脱宗法,乡绅,是不可能的。
“很好!”
朱元璋忍不住夸奖一句,问:
“这是不是洪武皇帝会执行的政策?”
张异并没有打算将功劳揽在自己身上,无声点头。
这是他自己想出来的法子,难怪如此熟悉。
朱元璋此时虽然还没想到张异所的里甲制,但提前从张异这里知道也是一样的。
“这个法子,效果如何?”
“效果是好的,如果大明的皇帝能够严格执行祖制,大概是不会错,不过这法子确实动了地方的利益,那地方自然也会和朝廷博弈……
如果后世的皇帝改变主意,那就不好说了!”
张异虽然说得委婉,老朱也听出来他的意思,大概就是等他死后,这个制度的执行肯定出了问题。
他和朱标对视一眼,朱标苦笑,关他什么事?
在张异能看到的未来,他在老朱之前早就死了,要算账,找朱老四去。
“嗯……”
朱元璋思索的时候,张异还说:
“但这件事只能徐徐图之,并非一蹴而就。
洪武皇帝为了完成对基层的控制,可不仅仅用了里甲制。
想要掌控基层,最重要的是弄清楚这天下,尤其是他治下的百姓有多少人……
这一步的话,就需要许多年的努力才能做到……
接下来,他还要弄清楚这天下有多少亩耕地。
这朝廷想要弄清楚这件事,可不是容易的事,按照以往朝廷的做法,就是百姓申报,官员核对……
可地方上的百姓和官员,他们在这件事上利益是一致的,百姓不希望朝廷知道他有多少土地,而官员同样如此……
如果朝廷对天下田地了如指掌,地方官能做手脚的地方就少。
加上丈量土地也是一个耗费人力物力的大事,这就让地方上的官吏和百姓有动机隐瞒土地……