不少官员下意识地揉了揉耳朵,確认自己没有听错,脸上的震惊渐渐转为疑惑与不解。
一个向来“嗜利”的帝王,为何会突然做出这般“亏本买卖”?
朱由校看著群臣目瞪口呆的模样,心中早已乐开了。
他们哪里知道,“赋”与“税”,在他这里根本不是一回事。
大明的“赋”,核心是“田赋”与“丁银”。
田赋按亩徵收,丁银按人头徵收,这是所谓的“正赋”,也是百姓最看重、
最敏感的税种。
而“税”的范畴则广阔得多,盐税、茶税、矿税、商税、关税,凡朝廷徵收的各类钱財,皆可称之为“税”。
他承诺“永不加赋”,不过是固定了丁银总额(约三百三十五万两),以天启四年的全国人丁数为基数,此后新增人口(“滋生人丁”)不再额外加征丁银。
这一政策,看似捨弃了部分收入,实则好处多多:
其一,可彻底缓解百姓因逃避人头税而隱匿户口的问题。
此前,许多百姓为了少缴丁银,纷纷隱瞒新增人口,导致户籍混乱,影响赋税徵收与人口统计。
如今“滋生人丁永不加赋”,百姓无需再隱匿户口,户籍將逐渐清晰,反而有利於后续的赋税改革与治理。
其二,这是为后续“摊丁入亩”改革奠定基础。
將固定的丁银总额併入田赋,按亩徵收,既简化了赋税流程,又能让占有大量土地的豪强勛戚多缴税,让无地、少地的农民少缴税,真正实现“赋税公平”,也能进一步充实国库。
其三,也是朱由校最看重的一点。
鼓励生育。
如今他已有开拓海外、殖民四方的宏图大略,而殖民扩张,最需要的便是充足的人口。
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“永不加赋”意味著百姓生育子女无需再担心额外增加赋税负担,自然会愿意多生多养。
人口多了,不仅能充实劳动力,为农工商业发展提供支撑,更能为海外殖民储备足够的人力。
至於群臣担心的財政收入问题,朱由校更是毫不在意。
他早已算过一笔帐。
废除辽餉、固定丁银,看似减少了部分收入,但隨著户籍清晰、土地清丈推进,田赋收入会稳步增长。
工商税、盐税、矿税的改革,能挖掘更多財政潜力。
再加上科学院改良技术,农工商业繁荣,税收只会比以往更加充盈。
所谓“永不加赋”,不过是捨弃了一小部分眼前利益,换取的却是民心、户籍清明与人口增长,这笔买卖,简直太划算。
“陛下————”
方从哲反应过来,声音带著几分颤抖。
“您————您確定要。行滋生人,永不加赋”?这可是————这可是亘古未有的举措啊!”
“朕確定!”
朱由校语气坚定。
“朕意已决,无需再议!內阁即刻擬旨,昭告天下,让万民皆知朕的心意!
”
他目光扫过群臣,眼中带著一丝警告。
“谁若敢在此事上推諉塞责,或是暗中阻挠,休怪朕不念旧情!”
群臣见状,再也不敢有丝毫质疑,纷纷跪伏在地。
“臣等遵旨!陛下圣明,万岁万岁万万岁!”