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第295章 一个圣旨他们写出花来了（第1页）
张承宗坐在號舍里。
他看著饥民无粮这四个字，一双带著老茧的手，无意识地摩挲著有些粗糙的考卷。
“虽然没见过皇上，但我知道那些快饿死的老乡，心里最想要的是啥。”
张承宗想起了自己在寧阳城西，带著流民们开荒屯田的日子。
“朝廷拨了一百万两银子，这钱听著挺多。
可要是用来施粥，几万人，一天三顿，能吃多久？
吃完了呢？
老百姓不怕吃苦，就怕没盼头。”
张承宗在心里暗暗嘆息。
“如果皇上在詔书里，只说严惩贪官，开仓放粮。
那城外的流民会放下刀枪吗？
肯定不会。
因为他们知道，贪官杀了一个还有下一个，粮食吃完了一顿没有下一顿。
他们手里没地，回去还是死，不如拼一把。”
“所以，要平息这场民变，光给粮食没用。
得给他们找事做，更得给他们恆產！”
张承宗的思路很质朴，但他所想的却是歷代封建王朝最难解决的流民安置死结。
在古代，流民是社会的不稳定因素，官府的態度通常是驱赶或遣返原籍。
但灾荒之年，原籍也没法活。
“既然他们回不去了，那就让他们留下来！”
张承宗深吸一口气，用略显质朴但厚重有力的文言，写下了一份带著泥土芬芳的救命詔书。
“天降大荒，百姓失所，朕心甚怍。
地方墨吏与无良巨贾，致使生灵涂炭，罪恶滔天。
著令钦差，將涉事官商即刻锁拿。”
他没有在判案上纠缠太多，直接切入了安民的核心。
“即日起，撤去合围之大军，改剿为抚，行以工代賑之法。
凡愿受招安之流民，悉编入营伍，非为杀戮，乃赴河工荒野修缮开垦。
做一日工，给一日食，以全其命。”
写到这里，张承宗停顿了一下。
他想起了那些拥有了土地后，拼命护著庄稼的笑脸。
他在詔书的最后，加上了最重磅的一笔。
“大荒之后，百废待兴。
朕许诺：
凡流民所垦之无主荒地，皆免其三年赋税，並赐定额永佃之权。
开荒者即为田主，子孙世袭，以为恆產。
望尔等放下兵戈，重拾农具，共建太平。”
张承宗放下笔，擦了擦额头的汗水。
他的文章字字句句都写在最底层的民生痛点上。
这是一篇能让红了眼的流民心甘情愿跪地谢恩的圣旨。
……
