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第406章 永徽帝重视仓储建设推广义仓于乡里(第1页)

永徽十七年的秋天,关中平原的麦田一片金黄。长安城西五十里的周家庄,老族长周德福正站在村口的高坡上,望着田里弯腰收割的农人。他今年六十八岁,须发皆白,但腰板挺直,是村里最受敬重的长者。此时他手里拿着一封信,是刚从长安城回来的儿子周文才带来的。“爹,信上说什么?”周文才擦了把汗问。周德福把信递给儿子:“你自己看。朝廷要推广‘义仓’,让各村自己建粮仓,丰年存粮,荒年放赈。县里让各村推举个管事的人。”周文才匆匆看完,皱眉道:“这不是和常平仓差不多吗?县里不是有官仓吗,何必让咱们自己弄?”“不一样。”周德福摇头,“常平仓是官府的,粮食进进出出都得经过衙门,手续繁琐。这义仓是咱们乡里自己的,谁家有余粮自愿捐出来,存在村里,谁家遭了灾就从仓里借粮,秋后还上就是。”“那谁愿意捐啊?”周文才嘟囔,“自家粮食都不够吃呢。”周德福没说话,转身望向村东头那片荒地。三十年前,也是这样一个秋天,关中大旱,庄稼绝收。村里饿死十七口人,周德福的爹娘就是那时候没的。当时要是有个义仓……“爹,您不会想当这个管事吧?”周文才看父亲神色,心里一惊。“为什么不?”周德福转身往村里走,“走,召集族人,开会。”当晚,周家祠堂里挤满了人。听说要建义仓,大多数人都摇头。“老族长,不是我们不信您,可这粮食捐出去,谁知道会不会被谁贪了?”“是啊,去年王家庄修水渠,大家捐的钱,最后账目不清不楚的……”“官府都不管的事,咱们操什么心?”周德福等大家说得差不多了,才缓缓开口:“你们说的都有理。所以这义仓,要立规矩。”他从怀里掏出一本册子:“第一,捐粮自愿,不强迫。但捐了粮的,名字记在这本‘义簿’上,将来借粮优先。”“第二,粮食存在祠堂后院的空屋里,三把锁。钥匙我管一把,村里最年长的李老汉管一把,还有一把……交给县里的义仓司备案,平时封存,只有灾年才能动用。”“第三,每季度清点一次,所有捐粮的户主到场监督。账目公开,谁都能查。”“四四,”周德福顿了顿,“我家先捐二十石。文才,去搬粮。”周文才一愣,但还是应声去了。二十石麦子,够全家吃大半年了。但父亲发了话,他不敢不从。看到老族长带头,村里几个富裕户也坐不住了。王老财咬了咬牙:“我捐十五石!”李木匠想了想:“我捐五石,再加十贯钱修仓。”连最穷的赵寡妇都颤巍巍地说:“我……我捐一斗。虽然少,是个心意。”一夜之间,周家庄义仓收了八十石粮食,五十贯钱。消息传到长安县衙,县令张谦颇感意外。他原以为这些泥腿子不会响应,没想到周家庄动作这么快。他立即写了奏章,连同周家庄的“义簿”抄本,送往洛阳。半个月后,奏章到了紫宸殿。永徽帝仔细看完,对太子说:“澈儿,你看这个周德福,是个能办事的人。八十石粮,五十贯钱,在乡下不算小数目。他能让村民信服,不容易。”袁澈点头:“父皇,儿臣看这义仓之法甚好。常平仓虽设,但多在州县,乡民往返不便。义仓设在村里,就近救济,确实能补官仓之不足。”“正是。”永徽帝起身踱步,“朕这些年一直在想,朝廷的救济体系,就像一张大网,网眼太大,总有些小鱼漏过去。义仓就是补那些网眼的小网。官仓管大灾,义仓管小难;官仓救急,义仓救穷。”他走回御案,提笔批注:“准奏。命户部拟定《义仓章程》,发至各州县。但切记:义仓乃民间自办,官府只可指导,不可强令;只可监督,不可擅取。违者严惩。”批完,他想了想,又加了一句:“周德福倡义仓有功,赐‘义民’匾额,免其家三年赋役。另赐《三祖圣政录》一部,令其子孙诵读。”诏书传到周家庄时,全村沸腾。周德福跪接匾额,老泪纵横。他没想到,自己一个乡下老汉,竟能得到皇帝的褒奖。更让他感动的是那部《三祖圣政录》——虽然很多字不认识,但儿子周文才能读,每天晚上在祠堂里念给村民们听。“世祖皇帝说:治国如治家,要防患于未然……”“仁宗皇帝说:仓廪实,民心安……”“宣宗皇帝说:救灾不如防灾,防灾不如储粮……”这些道理,通过周文才不太流利的诵读,深深印在了村民们心里。有了周家庄的成功范例,长安县其他村子也开始效仿。张谦县令趁热打铁,在全县推广。他总结了周家庄的经验,制定了更详细的规矩:每村义仓设“仓长”一人,“监事”三人,必须由村民公推;每季度开仓清点,县衙派员见证;借粮需有保人,秋后加息一成归还——这一成利息不入私囊,作为义仓运营费用。小主,这个章节后面还有哦,,后面更精彩!永徽十八年春,关中遭了蝗灾。虽然官府全力扑杀,但不少村庄还是减产三成以上。周家庄的麦田也没能幸免,眼看着金黄的麦穗被蝗虫啃食,村民们欲哭无泪。这时,义仓的作用显现了。周德福召集全村,打开祠堂后院的仓房。八十石存粮,除去损耗,还有七十五石。他按照事先定好的规矩:减产三成以下的,可不借粮;减产三到五成的,按人口借粮;减产五成以上的,优先借粮,且利息减半。赵寡妇家减产六成,第一个借到了五斗麦子。她捧着粮食,跪在祠堂前磕头:“谢谢老族长,谢谢义仓!今年冬天,我娘俩不会饿死了!”王老财家减产四成,本来不想借——他家里还有存粮。但看到这情景,他悄悄对儿子说:“咱们也借点吧,省得家里的粮食吃完了。反正秋后还上就是。”到夏末,周家庄义仓借出五十石粮,救了十七户人家。秋收后,借粮户陆续归还,还加了一成利息。仓里粮食不但没少,还多了五石。消息再次传到洛阳,永徽帝大为欣慰。“看到没有?”他对太子说,“这就是百姓的智慧。只要给他们一个规矩,他们就能把事情办好。朝廷要做的,不是事事亲为,而是立好规矩,然后放手。”他下旨将长安县的经验推广全国,命各州县选派人员到长安学习义仓管理。张谦因此升任京兆府少尹,专司义仓推广。但事情并非一帆风顺。永徽十九年,河北道某县出了桩案子:一个村的义仓仓长勾结县衙小吏,虚报存粮,中饱私囊。事发后,村民闹到府衙,差点酿成民变。奏章送到御前,永徽帝震怒。“朕最恨的就是这种事!”他拍案而起,“义仓本是惠民之政,若成了贪官污吏的盘中餐,岂不是害民?”他立即下旨:涉事仓长斩首,县令革职查办。同时严令各地:义仓账目必须每季度在村口张贴公示,村民有疑可直呈县衙,县衙不受理可越级上告。凡义仓舞弊案,一律从严从重。这道旨意传遍天下,各地义仓管事无不凛然。周德福听说后,连夜召集村民,把义仓账目又清点一遍,确保分毫不差。“皇帝给了咱们信任,咱们不能辜负。”他对儿子说,“这义仓的每一粒粮食,都是救命粮,动不得。”永徽二十年冬,北方气候转寒的迹象越来越明显。钦天监奏报,连续五年北方冬季偏长,长城沿线收成受影响。永徽帝召集重臣商议对策。户部尚书建议:“陛下,可命北方各州常平仓加大储备,同时从江南调粮北运。”永徽帝摇头:“常平仓贮粮有限,远水难救近火。朕看,不如在北方大力推广义仓。一村有一仓,十村可互济;一县有百仓,可保无大灾。”他看向太子:“澈儿,你代朕去一趟河北,看看义仓推行情况。记住,要看真的,不要看假的。”袁澈领命,轻车简从前往河北。他先到官府的常平仓,只见仓廪高大,但存粮只满六成。仓吏解释:“近年北方收成不佳,官府购粮不易。”再到几个村的义仓,情况却让袁澈动容。在一个叫刘家堡的村子,义仓设在一座旧庙里。厂长是个五十多岁的农妇,叫刘王氏。她丈夫早逝,儿子从军,一个人带着孙子过活。“太子殿下请看,”刘王氏打开仓门,里面整整齐齐堆着麻袋,“咱们村一百二十户,今年捐了二百石高粱,一百石小米。夏天有三户遭了雹灾,借出去三十石,秋后还了三十三石。现在仓里有二百九十石粮。”她拿出一本账册,字迹歪歪扭扭,但每一笔都清清楚楚:某月某日,张三捐粮五斗;某月某日,李四借粮三斗,保人王五……“你识字?”袁澈问。“不识。”刘王氏不好意思地笑,“是请村塾先生教的,就学记账这几个字。先生说了,义仓的账,错不得。”袁澈又问:“若是有人借粮不还呢?”“那他的名字就贴在村口,全村人都知道。”刘王氏正色道,“咱们乡下人,最重脸面。被贴上墙,比坐牢还难受。所以到现在,还没人敢不还。”袁澈走访了十几个村子,情况大同小异。义仓虽小,但实实在在;存粮虽不多,但能救急。更重要的是,通过义仓,村民们学会了自我管理,懂得了互帮互助。回京后,他向永徽帝详细禀报。“父皇,儿臣以为,义仓之利,不仅在储粮救灾,更在教化民心。”袁澈说,“一村之人,因义仓而同心;一乡之人,因义仓而互信。此乃长治久安之基。”永徽帝欣慰点头:“你能看到这一层,朕就放心了。不错,治国不仅要管百姓的肚子,还要管百姓的心。义仓让百姓学会了自己管自己,这比朝廷派多少官都强。”他提笔写下一道诏书,命将义仓制度正式纳入《永徽律》,作为常制。同时规定:各地州县官员考核,义仓建设与管理情况,列为重要指标。小主,这个章节后面还有哦,,后面更精彩!诏书颁布时,已是永徽二十一年的春天。周德福今年七十二了,身子骨不如从前,但每季度开仓清点,他还是要亲自到场。这日清点完毕,他坐在祠堂门槛上歇息,儿子周文才陪在身边。“爹,朝廷把义仓写入律法了。”周文才说,“往后,这就是千秋万代的事了。”周德福望着祠堂里那块“义民”匾额,缓缓道:“文才啊,你记住:咱们周家能得这块匾,不是因为你爹有多大本事,是因为咱们做了该做的事。皇帝给了好政策,咱们就好好执行;乡亲们信咱们,咱们就不辜负。道理就这么简单。”夕阳西下,将父子二人的影子拉得很长。远处田里,麦苗青青。祠堂后的义仓里,三百石粮食静静地堆放着,等待着不知何时会来的风雨。但周家庄的人不再害怕了。因为他们知道,无论风雨多大,村里总有一仓粮食,总有一群乡亲,总能互相扶持着走下去。这就是义仓,这就是永徽帝留给这个时代,最朴素的智慧。而此刻的洛阳宫中,永徽帝正在翻阅各地义仓的奏报。他看得仔细,不时批注。窗外,春光明媚。他知道,自己老了,能做的事不多了。但至少,他推广了义仓,让千千万万的村庄,有了一点点抵抗风险的能力。这就够了。一代人做一代人的事。他做了他的,剩下的,交给后人。:()三国:不是叉车王,我是仲氏明君

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