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第137章 南诏特区4（第1页）

依汝看着电文上的字，忍不住拍了下桌子：“这帮家伙被我们打得屁滚尿流，还敢提管辖权归中央？真当我们是软柿子捏？”玉澜也皱着眉附和：“就是，现在他们的兵不敢进山，粮也运不上来，凭什么跟我们谈这个？”阿雅抬手压下两人的火气，手指点在“管辖权”三个字上，语气平静却字字戳心：“他们敢提，不是蠢，是精。第一，为了面子和政权合法性。丢了这个名分，缅军在国内国外就都是笑话，其他地区的反抗只会一波接一波。”“第二，这是谈判筹码，战场上捞不到好处，就拿这个压我们，等着我们让渡利益换自治。”“第三，背后有人盯着，他们不敢松口，怕成了别人的靶子。”依汝往前倾了倾身子，追问：“那照你这么说，这管辖权的口子一点都不能松？真要谈崩了，又得打起来。弟兄们不怕打，但耗下去，苦的是和城里乡里和寨子里面的村民和老百姓。”阿雅手指在桌面上轻轻敲了敲，目光扫过众人紧绷的脸，语气沉稳：“能让渡的，从来都不是自治的核心，是些能让他们拿去撑面子的虚东西。”她抬手掰着指头，条理分明：“第一，名义上的隶属关系。我们可以白纸黑字写清楚，南诏特区法理上属于缅甸领土。这话他们爱听，能拿去堵国际上的嘴，也能安抚他们国内的缅族民众。但实际的行政、军事、经济权，半点不让。他们敢伸手，我们就敢剁。”玉澜眼睛一亮：“这招高不错，等于给他们画了个大饼。”“不止。”阿雅冷笑一声，“第二，有限的经济合作。开放两三个边境贸易口岸，允许缅中央在特区设个商务代表处。注意，是商务代表处，不是什么行政公署，没权插手我们的任何事，只负责对接贸易。他们要的是面子，我们要的是实惠。”依汝皱着眉：“就这两样？他们肯罢休？”“还有第三。”阿雅话音一转，眼中闪过一丝锐利，“民生领域的共享。我们的跨境医院、学校，可以对南部的缅族百姓开放。不管他们拿的是粉色卡还是临时卡，只要肯按我们的公道价格付钱，来了就有得治、有得读。”她顿了顿，加重语气：“但有一条底线，谁都不能碰。特区的身份认证体系必须独立运行，绝不能被缅中央的公民分级制度绑架。这是我们能虹吸民心的根本，丢了这个，我们和缅军政府就没区别了。”议事厅里静了几秒，娜朵率先拍腿：“妙！这招才是攥紧了命脉！”阿雅看着众人眼里的光，嘴角勾起一抹冷笑：“谈判桌上，无非是拿虚的换实的。他们要名分，我们要民心。看最后谁耗得起。”第二天清晨，阿雅等人提前进入邦康议事厅，锁上大门。桌上摊着各民族武装的名单，密密麻麻的批注标满了顾虑与诉求。“今天要召集各民族首领谈整合，最棘手的就是勐腊的德昂军和岩温的掸族武装。”阿雅手指划过名单，“勐腊靠着边境走私撑起队伍，我们要规范贸易，等于要断他半条命。岩温那边，一直想推掸族独立，对特区或者统一之类的天生抵触。”依汝硬气的说道：“实在谈不拢，就先按住这两股势力？反正我们的兵力占优。”“不行。”阿雅立刻摇头，“现在还在跟缅军对峙，内部不能再乱。他们的顾虑不是没道理，德昂族人数少，怕被边缘化；掸族地盘大，怕权力被稀释。我们要给的不是压迫，是定心丸。”娜朵翻着各民族的人口与地盘数据，抬头道：“那不如设‘民族自治专区’？行政、教育归他们自己管，特区只抓军事和对外事务。走私那边，先不硬禁，改成特区牵头的合法贸易联盟，让勐腊的人参与分红，比他单干稳得多。”阿雅笑了笑：“就这么办。但要先把丑话说在前面，军事指挥权必须统一，谁要是敢私通缅军、搞分裂，不管是哪个民族，我们都绝不姑息。”话是这么说，其实缅北这里佤邦联合军本就是缅北第一势力，统一南北佤邦之后，更是首屈一指。阿雅能有这种号召力，不仅仅是因为她给出的条件好，rpg生产线也不完全是林野的功劳。这一部分是因为阿雅的爷爷，当地人称祥爷，其实是缅共势力的终结者。有些事情不方便细讲，缅甸gcdang也是gcdang，目标是武装夺权解放全缅。祥爷发现事不可行，退而求其次组织佤邦联合党，追求佤邦高度自治，一直以来秉持的路线是与缅军和谈停火。只是树大招风，祥爷眼光独到，注重武器自产，和谈之外一直遭到缅军和其它被缅军收买的势力针对，后来更是被分开成南北两段中间无法联通。林野来之前佤邦是缅北唯一具备规模化、体系化军工生产能力的势力。别的势力是靠买，靠走私，佤邦则是靠自己的生产线来生产、维修，甚至阿雅自己都有私藏的生产线。只是之前只有轻武器生产线，林野则是在此基础上搞出了重武器生产线。然而基础还是佤邦自己的底子，否则哪里去找生产工人？，！不多时，门外传来卫兵的通报：“首领，各民族首领已经在议事厅外候着了。”阿雅深吸一口气，起身整理了一下衣襟：“该来的，总会来。今天这局，既要守住底线，也要拉着所有人，一起趟过这道坎。”议事厅的门被推开，晨光与各民族首领的身影出现在眼前。各民族首领依次入场，佤族内部的几位长老、部落头目面色沉稳地坐在一侧，阿雅作为佤族核心领袖，本就站在主导位，德昂族的勐腊、掸族的岩温则带着几分审视，径直走到桌对面落座，目光扫过桌上的特区草案，带着毫不掩饰的戒备。阿雅抬手示意众人落座，声音平静却有分量：“今天请各位来，不为别的，就是想把话说开。缅军已经被我们赶出山区，但唇亡齿寒的道理大家都懂，单靠各自为战，迟早会被他们逐个击破。我以佤族首领的身份提议建南诏特区，核心就两条：民族平等自治，军事统一抗缅。愿意加入的，我们共享资源、共守地盘；不愿加入的，我绝不勉强。”话音刚落，勐腊就“咚”地一声拍在桌上，腰间的短刀随之一颤：“阿雅首领说得好听，共享资源？我德昂族靠着边境贸易过日子，你要搞统一规范，不就是断我们的活路？我勐腊打了半辈子仗，守的就是自己的山头，没必要换个‘特区’的名头听人调遣！”他身边的岩温缓缓点头，语气带着固执：“掸族的目标从来都是独立，不是什么特区自治。我们的土地、语言、规矩，容不得外人插手。这特区，我们掸族不加入。”议事厅里静了下来，佤族的几位长老相互对视一眼，其中最年长的达叔率先开口，语气沉稳：“阿雅的想法，我们佤族全族支持。这两年跟着她抗缅，我们见识了她的本事，也相信她能让各民族都过上安稳日子。”克钦族首领眉头微皱，似有犹豫，却没立刻开口反对。阿雅看着勐腊和岩温，没有动怒，只是缓缓道：“我尊重你们的选择。既然不愿加入，现在就可以走。”勐腊愣了一下，似乎没料到她如此干脆，说了一声“好”，正要起身。“慢着。”阿雅看着他，声音陡然提高，带着不容置疑的锐利，“走可以，但我有两条规矩，你们必须记牢。第一，军事中立。从今往后，你们的人不能私通缅军，不能袭击特区武装，战时特区部队过境，你们得开放通道，敢破这个规矩，就是和所有抗缅势力为敌。”她顿了顿，目光扫过两人紧绷的脸：“第二，民生红线。不管你们在自己的地盘怎么管，du品、军火绝对不能碰。特区会开放合法贸易口岸，你们要做买卖，我们可以合作，赚干净钱。但谁要是敢碰红线，别说我阿雅不念旧情，特区的枪炮，不认什么民族首领。”岩温脸色变了变，刚要反驳，被勐腊抬手按住。勐腊攥着刀柄，盯着阿雅看了半晌，咬牙道：“这两条，我应了。但你们也别想着打我们地盘的主意！”“放心。”阿雅冷笑一声，“特区要的是盟友，不是附属。想守着自己的山头，就守好规矩；要是不守规矩，就算你们躲到天涯海角，我也能把你们揪出来。”勐腊不再多言，转身就走，岩温紧随其后，脚步声重重地踩在地面上，带着不甘与戒备。两人走后，议事厅里沉默了几秒，克钦族首领率先开口，语气坚定：“阿雅首领说得对，单靠自己撑不了多久。我们克钦族，愿意加入南诏特区！”“我们德昂族的另一支愿意加入！”角落里，德昂族的小部落首领勐松站起身，语气恳切，“勐腊只顾着自己的走私生意，不管族人死活。我们想跟着特区，过安稳日子，也想为抗缅出份力。”其他几个小民族的首领见状，也纷纷点头：“我们跟着阿雅首领干！”阿雅看着众人眼中的坚定，嘴角勾起一抹浅弧。虽有势力退出，但愿意同行的，都是真正想守住缅北的人。就算那些选择退出的，只要守好规矩，也未必不能成为日后的盟友。克钦族首领话音刚落，议事厅里的气氛彻底松快下来。阿雅抬手压下众人的议论声，将早已拟好的民生政策草案推到桌心，声音清亮，字字落到每个人心坎里：“既然大家愿意跟着我建南诏特区，我就先把民生三条铁规说清楚，条条都为了让山里的百姓能过上安稳日子。”她掰着手指，一条条道来：“第一条，废除‘身份分级’，全民平等享福利。不管是佤族、克钦族还是小部落的人，不管手里有没有缅军发的卡，在特区境内，一律凭特区居民证享受教育、医疗、就业权利。孩子上学免学费，山里的卫生室配足药材，看病只收成本费，再也不让人因为没‘身份’病死、辍学。”“第二条，边境贸易统一规范，赚干净钱。以前各部落各自为战搞走私，风险大还容易被缅军抄货。特区成立贸易局，统一管理边境口岸，把茶叶、橡胶、木材这些山货整合起来，对接夏国的收购商。走私毒品、军火的，一律按特区律法严惩；正经做买卖的，税费减半，赚的钱全归自己和部落，特区只抽一成用来修公路、架电线。”，！“第三条，土地归部落，收成归百姓。谁的族地谁管，特区绝不插手。特区农技队会请夏国的专家进山，教大家种高产稻、改良橡胶林，还会建粮仓和收购点，百姓的收成能存能卖，再也不用怕丰年烂在地里、灾年没饭吃。另外，山里的矿场要开发，必须经部落同意，利润部落拿七成，剩下的三成用来建学校和医院。”话音未落，德昂族小首领勐松激动地拍了桌子：“这才是我们想要的！以前勐腊只知道让我们去走私，百姓连顿饱饭都吃不上，跟着阿雅首领，我们德昂族的日子总算有盼头了！”佤族长老达叔捋着胡子点头，眼里满是欣慰：“阿雅这三条，条条都踩在点子上。守着规矩赚钱，看着孩子读书，百姓的心定了，特区的根才算扎稳了。”阿雅看着众人眼里的光，补充道：“这三条只是开始。等公路修通了，我们再建水电站，让山里的晚上也能亮电灯；再办民族文化学校，佤族的歌、克钦族的舞、掸族的织锦，都要好好传下去。”议事厅里响起一片叫好声，连最沉默的小部落首领都红了眼眶。窗外的晨光穿透薄雾，落在摊开的草案上，一行字格外清晰：南诏特区，民生为大。滇省临仓孟定镇，调停会议开始。夏国调停人员坐在主位，身后是“夏缅边境会谈”的标识牌，窗外就是清水河口岸的跨境大桥，夏方边检站的五星红旗猎猎作响。长条谈判桌两侧，南诏特区代表团与缅军政府谈判组泾渭分明，气氛凝滞。缅军谈判代表吴丹刚落座就拍案而起，指着桌心的缅甸国旗：“南诏特区必须无条件接受中央管辖！行政、税收、武装全归仰光统筹，否则就是分裂，缅军将不惜一切代价平叛！”阿雅眼皮都没抬，她用手指敲了敲特区居民证样本，“吴代表这话，该在缅军丢了半个山区时就说。现在谈，就得按我的规矩来。高度自治，行政自主、军事自守，特区居民证独立发放，缅中央无权干涉。法理上隶属缅甸，已是我们最大的让步。”“放肆！”吴丹身后的缅军军官纷纷按枪，“你这是要分裂缅甸！夏国难道不管？”夏国调停人员端起茶杯抿了一口，语气平淡，不带丝毫波澜：“夏方只提供会谈场地，不干涉双方核心诉求，只求边境稳定，不溢出我方疆域即可。”这话如同一盆冷水浇在吴丹头上，夏国不施压，缅军就没了后盾。而缅甸是军政府独裁体制，其实在西方得到的支持也很有限，在这风云变幻的国际新形势下，目前甚至等于没有。他死死盯着阿雅：“税收必须上交三成，武装必须整编！否则谈判破裂！”“税收一分没有，武装更是碰不得。”阿雅猛地起身，目光扫过缅军代表团，“缅军要是有本事，就再打一场试试。现在清水河口岸的货车，一半拉着夏国支援特区的物资，一半装着我们的山货往夏国运，你们敢拦吗？或者说你们有那个本事拦吗？”她将一份贸易清单甩在桌上，上面密密麻麻全是特区与夏国企业的合作协议：“我们的茶叶、橡胶挂着夏国外贸的名头外销，你们的封锁，哼哼！夏国的农技、物资顺着口岸进来，我们双方密切合作，民生政策不受影响。国际舆论？有夏国在旁边调停，我倒要看看，你们能掀起来什么样的水花。”吴丹脸色惨白，手指颤抖着指向阿雅：“你……你这是借助外力分裂国家！”“比起你们当年的烧杀抢掠，我们这叫自保。”阿雅俯身逼近吴丹，眼神锐利如刀，“给你五分钟考虑：签，就按我的条件来；不签，我们现在就回山区，明天特区武装就推进到平原边缘，让你们尝尝炮火的滋味。”夏国调停人员适时补充：“五分钟后若未达成共识，本次会谈即告结束，夏方将关闭临时会谈通道，不再介入。”吴丹彻底慌了，缅军后勤早已告急，国内反对的声音极大，这次又损失这么多人，阵亡和伤残士兵的抚恤都快要爆炸了。夏国关闭通道更是意味着他们连谈判的台阶都没了，他心里忙乱，甚至没意识到这只是夏方对缅军方面的施压。他攥紧拳头，额上青筋暴起，半晌才恶狠狠地吼道：“我签！但你们必须承诺不主动进攻缅军控制区！”“这是自然。”阿雅直起身，嘴角勾起一抹冷笑，“我们只守自己的地盘，但若你们先来招惹，下次谈判的地点，可能就不是孟定镇，而是仰光了。”协议签字的时候，吴丹的手还在发抖。窗外的跨境大桥上，夏国的货车正源源不断地驶向特区方向，阳光落在协议上，“高度自治”四个字格外刺眼。这场谈判，从一开始就注定了缅军的败局，他根本就不知道这一年多来，阿雅往滇省跑了多少趟。不是上来要武装要支持，而是要经济要政策要合作！协议签完，吴丹带着缅军代表团几乎是落荒而逃，脚步声在会谈厅外渐行渐远。小主，这个章节后面还有哦，，后面更精彩！夏国调停人员也微笑离去。阿雅手指轻轻摩挲着烫金的协议文本，紧绷了数月的脊背终于缓缓松弛，随即长舒一口气，双眼积压的疲惫与锐利一同化开，嘴角带着一抹释然的笑。她转头看向身边的依汝和娜朵，声音里带着几分轻缓：“这几个月没白跑。滇省外事委员会的对接、商务部的贸易备案、海关总署的绿色通道申请，还有发改委那边敲定的跨境物流合作，每一步都没白费。”依汝咧嘴一笑：“可不是嘛！当初您带着人一次次往昆市、沧市跑，跟夏国的部门磨细节，我还担心他们会瞻前顾后，没想到这么干脆。现在好了，咱们的山货能直接挂靠夏国外贸公司，走清水河口岸的绿色通道，缅军就算想拦，也得掂量掂量夏国的面子。”“夏国要的是边境稳定，我们要的是生存发展，正好一拍即合。”阿雅点了点协议上“贸易自主”的条款，“滇省那边已经答应，帮我们对接夏国的农产品收购商，还会协调农技专家进山。以后山里的茶叶、橡胶、高山稻，再也不用愁销路；百姓要的化肥、药品、建材，顺着跨境通道就能进来，缅军的封锁，不过是自欺欺人。”阿雅由衷说道，“只要严格做好一些事情就行，不要让那些不好的东西死灰复燃。”此时缅北这边的非法电信和du品已经清理完毕，当然后续的严查仍旧要持续很多年。听说很多人搬到了暹罗与高棉那里，但这已经跟阿雅没有关系了。娜朵想起之前跟着阿雅跑手续的日子，忍不住点头：“您跟滇省发改委谈跨境公路扩建的时候，他们二话没说就同意优先立项，还说要把特区的路段纳入夏国的边境交通网。等公路修通了，咱们的物流成本能降一半，民生政策落地也能少走好多弯路。”阿雅望向窗外，清水河口岸的跨境大桥上，夏国的货运车辆正有序通行，五星红旗在风里猎猎作响。她深吸一口带着夏国气息的湿润空气，语气坚定又轻快：“没白跑这么多趟。有夏国的通道、政策托底，特区的根基就算扎稳了。接下来，就是把民生抓实，让山里的百姓真真切切过上好日子。这才是我们最硬的底气。”会谈厅的门被轻轻推开，夏国调停人员走了进来，脸上带着温和的笑意：“阿雅首领，夏方已经为你们安排好了返程的车辆。跨境通道的后续对接，滇省相关部门会跟特区保持实时沟通。”阿雅起身道谢，手里的协议被攥得更紧。：（）星金道长：我把行星当金矿