“孙处长,我们这次下来,主要是学习,也是想实地看看咱们基层派出所同志们的工作情况,了解些实际困难和好的做法,检查是手段,促进工作才是目的。”韩东表态。“韩处长太客气了,你们来检查指导,是我们学习提高的机会,需要我们怎么配合,尽管说。”孙副处长笑道,“你看,是先听处里详细汇报,还是直接下所?”“方便的话,我们想先看看处里的基础台账,了解一下整体情况。然后麻烦孙处长安排一下,我们想去几个有代表性的派出所看看,比如省城站派出所、编组站派出所,再挑一两个沿线小所。”韩东提出要求。“没问题,我这就让人准备材料,去派出所的话,我陪你们去,或者安排熟悉情况的同志陪同。”“孙处长工作忙,不用全程陪同,安排个联络的同志,带个路,介绍一下基本情况就行。我们自己去看看,和所里的同志聊聊,更随意些。”韩东婉拒了全程陪同,他不想兴师动众,也给基层减少压力。“那也行,我让我们内勤科的小刘跟你们,他年轻,腿脚勤快,情况也熟。”孙副处长很爽快。上午,检查组就在东山省铁路公安处的档案室里,翻阅了近两年的工作总结、治安统计分析、重大案件简报、队伍建设等方面的材料。韩东看得很仔细,不时在本子上记着,小陈他们负责查看一些具体的业务台账。总体感觉,这个处的管理工作比较规范,材料齐全,但有些数据看起来过于“完美”,似乎少了点基层特有的毛糙感和具体困难。尤其是关于正式民警执法效能与临时辅助人员配合的记录,大多一笔带过,缺乏细节。中午,在公安处食堂吃了饭,下午,在联络员小刘的带领下,他们前往此次检查的第一站,省城火车站派出所。省城站是东山省最大的客运枢纽,站房高大,人流如织。派出所就在站内的一排平房里,门口挂着白底黑字的牌子。所长姓高,是个精干的中年人,听说部局检查组来了,显得有些紧张,早早等在门口。“韩处长,欢迎检查指导!”高所长敬礼,声音洪亮。“高所长,打扰了,我们就是来看看同志们,了解一下情况。”韩东还礼,语气平和。派出所内部不大,但收拾得整齐,墙上贴着辖区图、值班表、安全制度。几个民警正在忙碌,有的在接电话记录案情,有的在调解旅客纠纷时亮明身份问话。旁边站着两个穿便服的年轻人,只是在一旁维持秩序、安抚情绪,不敢轻易插话,那是所里的临时民警。看见检查组进来,正式民警都站起身问好,临时民警则略显拘谨地退到一旁,给一行人让出路来。韩东让高所长带着,先在所里转了一圈,看了看值班室、备勤室、装备柜、档案柜。装备柜里,正式民警的枪支、手铐、警棍摆放整齐,有明确的领用登记;临时民警的“装备”只有红袖章和手电筒,登记本上只记着出勤情况。值班记录写得很工整,他随手翻开接处警登记本,看了看最近几天的记录,多是旅客纠纷、遗失物品、小偷小摸之类。处置人一栏都签着正式民警的名字,临时民警仅在“协助人员”处标注。“高所长,咱们所里现在多少人?怎么排班?”韩东边走边问。“连我在内,正式民警共十七个人,都是有编制,有执法权的;临时民警八个,都是从车站或附近街道抽调的,没编制,也不能单独执法。”高所长连忙解释,“排班是三班倒,白班四个正式民警带两个临时民警,小夜班四个人带两个,大夜班四个人带两个,其余正式民警轮休或备勤,临时民警则是随叫随到。赶上春运、暑运,或者有警卫任务,正式民警全员上,临时民警也得跟着加班,根本休不了。”“平时主要处理哪些警情,压力大不大?”“主要还是站车秩序,倒票的、拎包扒窃的、打架吵嘴的,天天有。正式民警得负责盘问、取证、处置,遇到刑事案件还得侦查定性;临时民警就只能打打下手。比如在售票厅巡逻提醒旅客看管好行李,疏导客流,或者帮忙看管嫌疑人、传递文书,不能单独问话,更不能开处罚决定。”高所长说起工作,话多了起来,“再就是旅客求助,找人的,丢东西的,压力肯定大,人多事杂,一刻不得闲。特别是晚上,车次多,下车的旅客形形色色,更容易出事,正式民警得时刻盯着,临时民警即便有经验,遇到事也不敢擅自处理。”“不过所里同志多,经验也都丰富,还应付的过来。”高所长补充道。韩东点点头,走到一面贴满照片的墙前,上面是派出所民警的一些工作照和获得的奖状。照片里,正式民警正在对嫌疑人进行讯问、在现场勘查,临时民警则在一旁维持秩序、搬运物品。“高所长,这些奖状,都是同志们辛苦挣来的,不容易。”“是,大家都挺拼的。”高所长脸上露出一丝自豪,随即又叹了口气。“就是有时候,觉得力不从心,人手永远不够不说,临时民警这块也让人头疼,他们没执法权,小事还能处理,遇到突发情况心里没底,怕处置不好。”这话说到了点子上,韩东示意小陈记录。“具体说说,怎么个心里没底?”“比如遇到个持刀抢钱的,民警得冲上去控制嫌疑人、特殊情况可以直接开枪。临时民警、只能疏散群众,持刀的还是好处理,万一是持枪的,临时民警完全是不配枪的,这怎么办?还有遇到精神不正常的人闹事,正式民警能依法采取约束措施,临时民警除了上去拦着、劝着,只能报告,没别的办法。”高所长坦言,“真遇到紧急情况,他们怎么保护群众和自己,都是凭感觉。有时候大家顾不过来,临时民警想帮忙又不敢,怕越界;不帮忙吧,又觉得没尽到责任。”:()铁路公安的晋升之路