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第178章 民无恆產则天下不安（第3页）

“有理有据。”朱由检开口：

“既然你看出了癥结，想必有解法了？”

顾炎武朗声道：

“生员斗胆，有几条章程。”

“其一，均田均税！废除士绅无限免税之特权，按功名等级严格限定优免额度，超过部分，一律与民同等徵税！如此，士绅代持便无利可图，投献之风自然断绝！”

“其二，废除里甲连坐！『一户逃税，九户赔补，这是逼死自耕农的元凶！一家跑了，九家赔命，赔不起的只能卖田投献。生员主张自担其责，互不牵连，绝其摊派之源！”

“其三，简化税制！废除所有杂税、加派、火耗，每亩田只收固定数量的粮食，白纸黑字写明——除此之外，多收一粒米，皆按贪墨论处！”

陈子龙的手指在笏板上收紧了几分，他知道顾炎武胸中有这些想法，但没料到他会在御前和盘托出——这已经远远超出了那份奏疏的范畴。

还没等他出言缓和，十二人队列中，又一道身影不紧不慢地走了出来。

黄宗羲。

一直安静站在队列中的余姚人，面容清瘦，嘴唇微抿，像是在心中反覆推演了无数遍才决定开口，躬身一揖。

“生员黄宗羲，斗胆补充一言。”

朱由检微微頷首。

黄宗羲没有像顾炎武那样列举数据，而是反问了一句：

“陛下可知，张江陵当年行一条鞭法，天下称善。为何不过二十年，百姓反而比改革前更苦？”

朱由检眉头微动：“但说无妨。”

黄宗羲条理清晰。

“因为每一次改革，都在旧税上叠新税。一条鞭法把杂税併入正税，看似减负，並完之后地方官又生出新的杂税。

如此反覆，百姓的担子只会越改越重，永无止境。此为积累莫返之害。”

“更有所税非所出之害，张江陵將实物税折为银两徵收。

然江南农户种的是稻米，手中无银，须先將粮食贱卖换银，再以银纳税。

丰年穀贱伤农，粮商从中盘剥，农户实际负担倍增。朝廷征银，百姓產的却是粮。”

“再有上等水田与下等旱地，地方胥吏为了省事统一税率徵收。一年三熟的太湖良田，与种一季稻的山坡薄田同等纳税。岂非逼死山民？”

朱由检的指尖在扶手上停了一瞬。

“所以你的方略是什么？”

黄宗羲直视御案，拋出了自己思虑半生的答案。

“重定天下之赋，按最贫瘠土地的產量来定税率，最高不得超过產量的什一之数！”

他往前迈了一小步。

“废除无偿徭役！实行官雇役制，所有徭役由官府出钱僱人，不得无偿徵发百姓，让百姓归于田亩！”

郑重无比的说道：

“田者，民之本也。上既不能养民，使民自养，又从而重赋之，何其忍也！唯有轻赋薄敛，使民安於其田，方是长治久安之道！”

话音刚落，又一个人出列。