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后周新政（第1页）

广顺元年冬，汴梁。

卫望岑辞别晋阳，沿汾水、黄河一路南下，返回汴梁。冬日的黄河水面风急浪高，渡船颠簸，沿途河岸之上，能看见返乡流民在荒地上清理杂草，修整田垄。

踏入汴梁城，眼前景象和契丹破城、后汉末年相比，已经悄然发生改变。

昔日焚毁的街巷，百姓自发重建屋舍。汴河之上舟楫往来，漕船重新通航，南北粮食、货物顺着水道汇集汴梁。街市商户渐渐归来，店铺陆续开张，市井烟火缓缓复苏。

顾行川在汴河码头等候卫望岑，二人沿着汴河堤岸缓步而行。河水汤汤，船夫号子此起彼伏，漕夫、商贩、挑夫往来不绝。

“郭威登基第一件大事，便是疏通汴河漕运。”顾行川指着河面络绎不绝的漕船，缓缓讲解，“自唐末战乱以来，汴河河道淤塞多年，泥沙堆积，水道不通。南北物资转运只能依靠陆路，耗费巨大。如今征调民夫疏浚河道，打通漕路，江淮粮食、物资可直接运抵京师，充实府库。”

卫望岑望着宽阔河道，目光扫过两岸劳作的民夫。民夫手持铁锹、筐篓，清理河床淤泥。官府按日发放口粮，相较于前朝无休止的无偿徭役，后周徭役有了口粮补贴，百姓负担稍稍减轻。但寒冬劳作，河水冰冷，民夫手脚冻裂，依旧辛苦。

“漕运一通，京师粮草无忧，商贸兴盛。只是疏浚大河工程浩大，依旧要征调大量民力。”卫望岑轻声说道。

“陛下心中清楚利弊。”顾行川回道，“乱世百年，中原残破，想要强国，必先流通物资、劝课农桑。郭威下诏，凡无主荒地，允许流民开垦，开垦的田地，数年免征田赋。官府借给流民耕牛、种子，鼓励百姓返乡。”

二人走到城郊田野，不少荒芜多年的土地，已经被流民开垦。农户扶犁耕种，孩童在田边捡拾枯草。一名老农停下犁杖，和二人闲谈。

“往年王朝，田地荒芜无人管。如今官府说，这块荒地我开垦出来，便是我的田，前三年不用交税。”老农脸上带着一丝微弱期许，“盼着来年雨水充足，能有收成，一家老小不用再四处逃难。”

但新政之下，弊病依旧无法根除。地方豪强抢占大片肥沃无主良田，普通流民只能分到贫瘠低洼之地。部分地方官吏为了政绩，虚报垦田数目，后续赋税依旧会层层转嫁到底层小农身上。

卫望岑走访州县粮仓，查看储粮簿册。府库粮食日渐充盈，可粮仓分配优先供给京师禁军与边防军，偏远州县储备依旧薄弱，一旦遭遇旱灾水涝，百姓依旧会陷入饥荒。

柳清沅在汴梁的医坊日渐繁忙。战乱创伤慢慢平复，但冬日风寒，贫苦百姓缺衣少食，咳喘、冻伤病患络绎不绝。她招募本地懂草药的妇人，教她们辨识草药、处理轻伤，把简易医理传到城郊村落。

“很多村落距离州县医坊太远，百姓小病硬扛，拖成重症。”柳清沅一边研磨草药，一边对卫望岑说道，“新政重农、通漕，可底层百姓缺医少药的困境，不是短时间能够扭转的。”

朝堂之中，郭威持续着手整顿禁军。五代以来，禁军骄横，动辄兵变拥立主帅，王朝更迭大半源于禁军。郭威深知其中祸患，裁汰老弱羸弱的士卒，挑选精锐，精简编制，严明军纪，削减军中冗余赏赐，杜绝士兵肆意劫掠的旧习。

卫望岑前往城外禁军大营旁观操练。将士列队演武，号令整齐，不再像往昔那般散漫。营中粮草供给稳定，甲仗逐步修缮更新。

“五代最大之祸，一为藩镇割据，二为禁军骄兵。”顾行川谈起朝堂议论，“郭威一边收拢兵权，约束藩镇；一边整肃禁军，根除兵变隐患。只是积习百年，骄兵惯性根深，改革步步艰难，处处会触及武将勋贵的利益。”

卫望岑在简牍上记录：广顺新政，疏浚汴水，劝农垦荒，精简禁军。中原生机渐回，漕路复通。豪强占田，官吏虚报，旧弊难消。北汉、契丹虎视北疆，中原尚不能安心休养。

暮色降临，汴河之上灯火点点。中原历经数十年屠戮，终于迎来一段休养生息的时光。可北疆烽火威胁未除，朝堂新旧势力暗流博弈，盛世微光，依旧脆弱。