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第126章（第3页）

1939年的春天，来得很早。春光里，一个新生的大国，已经巍然耸立在世界的东方，它的出现，将改变这个时空世界的历史！?

第201章开国开新局?

1939年3月20日，国家计划委员会的一个会议室。

主任李富春与国家经委主任柏意波，计委常务副主任刘辉煌、经委副主任周邵史4人为主的计划和经委主要团队，正在等待李思华总理的视察，接下来将有一场重要的讨论，以确定新中国经济发展的基本格局。

李富春心绪复杂。

严格意义上来讲，他与李总理并不熟悉。单独的谈话，只有此前任命他担任计委主任的那一趟，他对那一次的印象很深，李思华直言不讳地说，计委的工作，具有高度的专业性，所以党内够资历的人，包括他李富春在内，在她看来都还不合格。但是专业性足够的一些同志，对于如此高位，在党内的资历完全不够。

所以选择他李富春，最主要就是为计委工作的政治和思想把关，在专业上要放手让同志们去好好做。至于最后他李富春能否成为又红又专的计划经济领导人，人需要看他自己的努力。

这对他构成了很大的压力，他此前还没有见过李思华这样的领导，明着说他的能力还不够，言下之意就是自己必须拼命学习跟上，否则还用说吗？专业性足够的同志，如国民党内也足够信任了，还有他这个外行什么事？

他知道李副主席非常重视高层领导的学习和提升，讨厌那些只凭着资历的没有能力的领导，她认为他们已经变成了一群名义革命的混子。她常说的一句话是，革命先革自己的命，如果不能进步，革命的事业不会等你。

他的妻子蔡畅，曾经偷偷地和他说，以前她熟悉的“李思华”这个小妹，现在完全觉得是两个人，现在的那种领导的气场太强大了，就像是毛泽东。以至于她和大姐，现在都不敢在李思华面前，随便说话。所以当她和大姐，谈起1925~1926年那个天真的小妹妹，两人都认为从来没见过改变如此大的一个人。

蔡畅还挖苦他说，十几年的革命生涯，没想到会把当年那个天真活泼的小妹，训练成了现在让他李富春都害怕的大领导，还没有哪个新工作，像他现在那样如临大敌的。还对他嚣张地说，李思华可是她蔡畅的小妹妹呀，当年在广州，可是跟亲姐妹一样。

李富春想到这里，不由得苦笑了一下。压力太大了呀，入职以后才知道，计委现在的责任有多大，完全就是国有经济的发动机，例如最近大几十亿美元的顶层项目规划方案，多少次被李思华扔回计委，骂了个狗血喷头。当然不是对他李富春一个人，挨骂最多的其实是负责具体执行的副主任刘辉煌，经常被李思华训得像孙子一样，以至于他在计委有句著名的口头禅，经常回到计委对相关的工作小组说：“哎呀，今天又被李总理骂成了一条狗。”每次都让女同志们笑得不行。

不过李富春挺喜欢刘辉煌这个年轻人，总是乐呵呵的，抗压力很强，天天拼命工作，思维非常敏捷、知识面又极广。从他身上，李富春体会到了李总理所谓的“专业化”是怎么一回事，自己要尽快跟上呀。

旁边的柏意波也在思考，他这个经委主任的压力，并不下于李富春，李思华同样告诉他，对他的专业程度完全还不满意，自己要尽快学习跟上。组织给他机会，他就应该要做到符合组织的要求，做好这个经委主任。这当然给了他巨大的压力，这和过去的革命完全不一样，建设对他而言，完全是一个新的命题。

刘辉煌和周邵史却完全顾不上遐想，他们都在努力回忆着工作中的一些重要数据和项目，万一李总理问起来，自己答不出来，又要被骂成一条狗了。

他们两人，都是李思华当年从海南根据地开始培养，又经过美国的专业培训，最后在西南和西北根据地历练出来的计委和经委主要干部。专业程度足够，不过党内资历太浅，现在能够被提拔为计委和经委的主要执行领导，已经是“拔苗助长”了，按照李思华的说法，是因为新中国还缺乏这方面的专业人员，否则怎么会轮到他们？所以自己要珍惜机会，做好事、做到位、做出色。

李思华微笑着走进了会议室，4人及其他的一些计委和经委的同志都站起来，李思华挥手让他们坐下。随着李思华前来的，还包括财政部、文化部、环境部和国务院的一些同志，周恩来和吴长彩副总理也都在。

李富春和柏意波想先做整体工作简报，不过李思华制止了他们，说有关情况和数据，她都已经看过，没必要再汇报。她今天来，主要是想沟通接下来的新中国国家建设发展体系的相关工作内容。

听到“国家建设发展体系”这个词，很多同志有点茫然，李思华先解释了她的定位：

“大家都知道，我们开始建设新中国。可是国家建设，到底是建设什么呢？你们计委和经委的同志，很容易可以脱口而出，工业项目建设、交通建设、军工和军事建设等等，但这都是不全面的。国家治理，必须是全面的、系统的，而不是只知道几个重点。”同志们这下都明白过来。

“以我个人的看法，国家的顶层设计上，最重要的就是经济、政治、社会、文化和生态这五个大的领域建设。”

“经济建设大家都比较熟悉，可是熟悉的，大致都是硬件的部分，例如具体的投资多少大工业项目、多少门类的产业，多少交通设施基础建设等。但对于软件的部分，才是我们今后要长期加强的。”

“什么是经济建设的软件？就是制度和体系。例如我们的企业制度、我们的市场体系、我们的宏观调控体系、我们的社会保障体系，究竟该如何做？”

在座的人神色都凛然起来，这才是天大的题目，是社会主义新中国长治久安和经济顺利快速发展的真正关键。足够的投资可以奠定不错的基础，但长期的发展就要依靠制度红利，制度好就能推动经济成长，而制度腐朽则会阻碍经济发展，这个道理大家都是懂的。

刘辉煌举手，李思华示意让他发言。刘辉煌是个大心脏的人，笑嘻嘻地对李思华说：

“总理，我举个例子，上一次您提到了企业用工制度，深感企业主雇佣工员工的时候，双方的话语权不平等，虽然有经济调查员对企业进行监督，但由于员工可能非常重视工作的缘故，对于企业主的欺负和占便宜，只能是闷声不响自己承受，外界的监督总是有限的。我们调研之后，想了一个办法。”

李思华示意他说下去。刘辉煌接着说道：

“资本主义社会中，靠的是工会来平衡企业主即资本家，但很容易变型。我们私有企业的工会，恐怕更是难得发挥作用。所以我们的想法是，将工会外移，即成立大量的国有劳务派遣公司，所有被雇佣人员必须先通过劳务派遣公司登记，就相当于加入了工会。”

“企业主原来与雇员之间直接签订的雇佣合同，被企业主与劳务派遣公司之间签订的合同所替代，这样双方的话语权就平等了，劳务公司与企业主之间的真实合同，必然是必须符合国家法规的，就比较能保护雇员的利益，企业主在这种情况下的顾忌要大得多。”

“而且劳务公司实际上就成为一个人力资源平台，多家劳务公司结合起来，就是一个当地的人力资源市场。在保障劳动公平合理获得报酬的前提下，人员的合理流动也就可以开启。企业主解聘的员工，被劳务公司重新推荐到新的企业和岗位上，企业缺乏人手的时候，也不用自己去找，劳务公司直接推荐。而那些偷奸耍滑不适合工作的人，在两三次之后就会辨别出来。”

“这个体系，在乡寨也可以适用，每个乡寨一家劳务公司，被乡寨党委所领导，就可以支持当地的劳动力，在发生雇佣的时候，保护雇主和雇员双方的权益公平合法合理。”