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全集 2周礼义3（第1页）

王安石全集。2周礼义3

乃均土地，以稽其人民，而周知其数：上地家七人，可任也者，家三人；中地家六人，可任也者，二家五人；下地家五人，可任也者，家二人。凡起徒役，毋过家一人，以其余为羡；唯田与追胥竭作。

可任者，或家三人，二家五人，家二人；而起徒役，无过家一人。盖用徒役，不必一时皆徧，计所役久近，取劳佚均而已；不于一役家起二人，所以宽民也。惟田与追胥竭作，则猎取禽兽，与众同欲；逐伺盗贼，与众同恶；所役近，且不久故也。

凡用众庶，则掌其政教，与其戒禁；听其辞讼，施其赏罚，诛其犯命者。凡国之大事，致民；大故，致余子。乃经土地，而井牧其田野：九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县，四县为都；以任地事，而令贡赋，凡税敛之事。

田亩有类于井，而公田之中，又凿井焉，故谓之井田。一井之田九百亩，八家八百亩，公田居中百亩，除二十亩，八家分之得二亩半，以为庐舍，合保城之地二亩半，孟子所谓“五亩之宅”是也。公田八十亩，八家耕之，是为助法。庐舍居中，贵人也；私田环列于公田之外，盖卫王之意。八家私百亩，至于兴兵之际，乃八阵图之法。九夫为井，则九夫之地所饮同井故也。民以里居，田井同邑故也。民以族葬，四邑同丘故也。田包于洫，名之曰甸。未成为都，故取名于大夫所治县也。未成为国，故取名于公卿王子弟所治都也。

岁终，则考其属官之治成而诛赏，令群吏正要会而致事。正岁，则帅其属而观教灋之象，徇以木铎，曰：“不用灋者，国有常刑。”令群吏宪禁令，修灋纠职，以待邦治；及大比六乡四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋，及其众寡、六畜、兵器，以待政令。

考夫屋，考其受田之夫、居里之屋；亟其乘屋，令其及时乘之，以正治其怠惰，宜矣。考其众寡、六畜、兵器，则亦以知登耗有无，以待征役、施舍、诛赏之政令。

乡师之职，各掌其所治乡之教，而听其治。以国比之灋，以时稽其夫家众寡，辨其老幼、贵贱、废疾、马牛之物，辨其可任者，与其施舍者；掌其戒令纠禁，听其狱讼。大役，则帅民徒而至，治其政令；既役，则受州里之役要，以考司空之辟，以逆其役事。凡邦事，令作秩叙。

小司徒使登六畜辨其物，而乡师止辨马牛之物者，以帅田役为事，则所须马牛而已。

大祭祀，羞牛牲，共茅蒩；大军旅、会同，正治其徒役与其輂辇，戮其犯命者；大丧，用役，则帅其民而至，遂治之；及葬，执纛，以与匠师御匶而治役；及窆，执斧以莅匠师。

葬而治役，正其挽匶之行列，故执纛以为仪；已窆而莅匠师，则以防匶之倾亏，使戒饬焉，故执以为威。

凡四时之田，前期，出田法于州里，简其鼓铎旗物兵器，修其卒伍；及期，以司徒之大旗致众庶，而陈之以旗物，辨乡邑而治其政令刑禁，巡其前后之屯，而戮其犯命者，断其争禽之讼。凡四时之征令有常者，以木铎徇于市朝。

市朝，众所聚之地，使皆闻而知之也。

正岁，稽其乡器，比共吉凶二服，闾共祭器，族共丧器，党共射器，州共宾器，乡共吉凶礼乐之器；若国大比，则考教、察辞、稽器、展事，以诏诛赏。

稽器，稽其足否与良窳。

乡大夫之职，各掌其乡之政教禁令。正月之吉，受教灋于司徒，退而颁之于其乡吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道艺。

考，考知其实伪；察，察见其精粗。

以岁时登其夫家之众寡，辨其可任者，国中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五，皆征之；其舍者，国中贵者、贤者、能者、服公事者、老者、疾者皆舍，以岁时入其书。

征之者，以其材；舍之者，以其齿。

三年，则大比，考其德行道艺，而兴贤者能者，乡老及乡大夫帅其吏与其众寡，以礼礼宾之。厥明，乡老及乡大夫群吏，献贤能之书于王，王再拜受之，登于天府，内史贰之。退而以乡射之礼，五物询众庶：一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰兴舞。此谓使民兴贤，出使长之；使民兴能，入使治之。岁终，则令六乡之吏皆会政致事。正岁，令群吏考灋于司徒，以退，各宪之于其所治之国，大询于众庶，则各帅其乡之众寡，而致于朝。国有大故，则令民各守其闾，以待政令，以旌节辅令，则达之。

帅其乡之众寡，则乡官咸在焉；若州长则所帅众，若闾胥则所帅寡。

◎州长

党正，各掌其党之政令教治。及四时之孟月吉日，则属民而读邦灋，以纠戒之；春秋祭禜，亦如之。国索鬼神而祭祀，则以礼属民而饮酒于序，以正齿位；壹命齿于乡里，再命齿于父族，三命而不齿。凡其党之祭祀、丧纪、昏冠、饮酒，教其礼事，掌其戒禁。凡作民而师田行役，则以其灋治其政事。岁终，则会其党政，帅其吏而致事。正岁，属民读灋，而书其德行道艺，以岁时莅校比。及大比，亦如之。

岁属其民者五。

族师，各掌其族之戒令政事。月吉，则属民而读邦灋，书其孝弟睦婣有学者。春秋祭酺，亦如之。以邦比之灋，帅四闾之吏，以时属民而校，登其族之夫家众寡，辨其贵贱、老幼、废疾可任者，及其六畜车辇。五家为比，十家为联；五人为伍，十人为联；四闾为族，八闾为联；使之相保相受，刑罚庆赏，相及相共，以受邦职，以役国事，以相葬埋。若作民而师田行役，则合其卒伍，简其兵器，以鼓铎旗物，帅而至，掌其治令、戒禁、刑罚。岁终，则会政致事。

以伍联伍，故谓之令。

闾胥，各掌其闾之征令。以岁时各数其闾之众寡，辨其施舍。凡春秋之祭祀、役政、丧纪之数，聚众庶；既比，则读灋，书其敬、敏、任、恤者，凡事，掌其比觵挞罚之事。比长，各掌其比之治。五家相受，相和亲，有辠奇衺，则相及。徙于国中及郊，则从而授之；若徙于他，则为之旌节而行之；若无授无节，则唯圜土内之。

经于乡大夫曰“政教禁令”，州长曰“教治政令”，党正曰“政令教治”，族师曰“戒令政事”，闾胥曰“闾之征令”，比长曰“比之治”，命官之意，其轻重皆在一字间也。政令为重，禁令次之，戒令又次之，征令为下。乡大夫、州长，详于教而兼政；党正、族师，详于政而兼教；闾胥则承上之政教，而掌其政令耳；比长，则并无所为令矣。

封人，掌设王之社壝，为畿封而树之。凡封国，设其社稷之壝，封其四疆。造都邑之封域者，亦如之；令社稷之职。凡祭祀，饰其牛牲，设其楅衡，置其絼，共其水稾；歌舞牲，及毛炮之豚。凡丧纪、宾客、军旅、大盟，则饰其牛牲。

封人，言掌设王之社壝，封疆而树之；则以饰土事为职，故使之饰牛牲，以牛土畜故也。

鼓人，掌教六鼓四金之音声，以节声乐，以和军旅，以正田役。教为鼓，而辨其声用：以雷鼓鼓神祀，以灵鼓鼓社祭，以路鼓鼓鬼享，以鼖鼓鼓军事，以鼛鼓鼓役事，以晋鼓鼓金奏，以金錞和鼓，以金镯节鼓，以金铙止鼓，以金铎通鼓。凡祭祀百物之神，鼓兵舞帗舞者。凡军旅，夜鼓鼜；军动，则鼓其众。田役亦如之。救日月，则诏王鼓；大丧，则诏大仆鼓。

以錞和鼓，盖鼓则进；进则为阳用事之时，阴出佐之而已。

◎舞师